农业是我国经济发展的基础产业,而农村信用社自成立以来主要任务就是为促进地区农业产值增加,改善农民收入,带动农村经济更好发展。近十二年来,国家一号文件持续关注“农业问题”,政府对农业发展的重视程度正在逐年提高,涉农财政投入比例的增加对农业增产、农民增收以及农村经济发展都起到了积极作用。“十三五”又将是农业和农村经济发展的一个黄金时期。但是从这些年来农村经济快速发展的势头以及农民对农业资金的迫切渴望上来看,政府涉农财政投入仍然存在一定的缺口,因此,以农村信用社为首的农村金融服务银行,其支农资金投入对推动农业平稳发展、提高农民收益、缓解农村资金供求矛盾等方面,具有不可或缺的作用。这一作用则主要通过农村信用社的支农资金投入产出效果来体现的。因此对新疆农信社支农资金投入产出成效的研究,一是为新疆农村信用社持续支农、惠农提供了理论基础,也为政府及相关管理部门支农、惠农的政策提供了有力的支撑。另外相较于其他南方地区农信社股份制改革情况,新疆农村信用社改革起步严重滞后,同时相较于其他南方地区金融发展情况,南方地区农民相对选择的涉农金融余地较大,新疆农民更多则依赖农村信用社的金融服务。因此本文通过调查研究法对目前新疆农村信用社支农现状的研究,有利于对新疆农村信用社支农服务能力进行有效探究,这既是农村信用社持续深化改革的需要,也是新疆农村金融市场向强发展的需要。我国关于农村信用社发展相关理论研究、农业信贷对农业影响的研究相较于国外起步较晚,但目前这个问题己经受到国内众多学者专家的广泛关注和深入的研究。“农业信贷”的跨学科研究也发展迅猛,已深入到农林经济管理、应用经济学等多个学科,并衍生出如理论经济学、教育学、工商管理等多个交叉学科。但由于不同的经济学者背景不同,各自基于的角度不同,加之具体国情也不同,所以这些研究理论只能借鉴,不能尽数照搬,但还是为本文的研究提供了良好的理论基础和研究方法。在将这些理论和实证研究方法运用到新疆农村信用社信贷支农的能力研究中时,还应该考虑到新疆农村经济发展和农业发展的现状,新疆农村信用社信贷结构“非农化”和“城市化”的倾向,平衡农村信用社现代金融企业的经营方式和持续支农的矛盾,以探寻切合新疆农村金融机构推进农业发展的有效措施和方法。众所周知农村经济的快速发展,农业产值的增加、农民收入的提高都离不开资金的支持,而支农信贷资金作为一种货币资金对农业生产和农民收入的影响,事实上都是通过把支农资金投入转化为物质要素如生产技术资金、购买农业机械设施等,并投入到农业生产的过程中才得以实现的。基于这种情况,本文从资金投入的角度研究1998-2013年新疆农信社支农信贷资金投入比例的增减对新疆农业产出的弹性,是否具有显著的推动作用,以为农村信用社持续支农提供有效的数据支持。首先通过调查研究对2011-2014年农信社支农信贷的总量和需求主体进行了详细分析,其次通过实证研究将1998年到2013年的新疆地区农业总产值作为产出变量,选取新疆农村信用社支农贷款作为投入变量,地方财政对农业产值的投入值为自变量,以衡量农信社支农资金投入对农业增产的作用,对农民收入的影响同理。根据双对数线性模型对样本数据进行线性回归计算得出支农信贷投入对农业产业增长和提升农民收入的贡献率,以此为新疆农村信用社支农信贷更好地推动农业产业的增产,促进农村经济发展提供了实证依据。