完善我国物业管理制度的立法思考

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物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。目前,随着我国住房制度改革的逐渐深入,我国正处于社会转型时期,研究物业管理的立法理论和实践问题具有重要的现实意义。本文着重从立法的角度对物业管理进行了研究,分三个部分进行论述。第一部分,物业管理概述。该部分首先列举了国内外对物业所下的有代表性的定义,然后阐述了物业管理的法理依据,又以此为基础对相类似的几个概念进行了比较,从而为本文其他两部分内容的探讨提供统一语境。最后,对物业管理的性质进行了归纳。第二部分,国外物业管理模式和我国物业管理的现状。该部分分析了现行国外物业管理具有代表性的英国和美国的物业管理制度及其特点,以及对我国香港地区、台湾地区物业管理制度的分析,来看看中国大陆物业管理的发展现状。对中国物业管理制度中存在的问题和缺陷的认识,以实现在今后物业管理立法中提出立法意见和思路。第三部分,对我国物业管理立法的借鉴和思考探讨。这是本文的重点。该部分首先评析了我国物业管理立法的现状和必要行两个层面的情况,认为我国现有的物业管理立法滞后、体系不科学、不协调、不配套;其次从立法的角度认识到我国物业管理立法中的问题和完善物业管理立法的社会功能两个部分进行探讨物业立法的必要性和急迫性;最后就我国物业管理立法和基本结构进行了讨论,提出要完善我国物业管理立法、结合立法原则选择适用我国物业管理的立法实践模式和对我国物业管理立法基本结构提出思考和建议。
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