中国土地价格改革初探

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随着社会主义经济体制改革的进一步深化,土地使用制度已从无偿无限期使用变成有偿有限期使用.土地作为基本的生产要素已进入了市场经济的流通领域,随之而来的问题是如何合理地估算土地特别是城市用地的价格,以保证土地效用的有效增长,以便于社会、经济、环境持续的发展.该文就是从这个角度出发,以生产三要素之一的土地为对象,以中国城市土地使用制度改革和地价改革为脉络,探讨了中国的土地价格改革的逻辑,并在此基础上,从制度创新的角度出发,通过比较不同的土地使用模式,浅要分析了中国未来土地价格改革的出路.全文共分为四个部分:第一部分回顾了地租地价理论的发展,并阐述了关于土地价格的一般理论.第二部分阐述了中国城市国有土地制度和无偿使用制度的建立过程,并从经济学角度分析了其中存在的问题.第三部分叙述了中国城市土地使用制度和土地价格改革的历史进程,并在此基础上从理论角度分析了改革的不足.第四部分从制度创新的角度出发,通过不同土地使用模式的比较,提出了中国土地价格改革的思路和具体措施.
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