为满足不同收入群体的安居需求，增加国民福祉，构建和谐社会，中国建立了多样化的住房保障体系。在解决城市中等偏下收入群体住房困境方面，公共租赁住房（以下简称公租房）发挥了重要作用，克服了廉租住房（以下简称廉租房）和经济适用房（以下简称经适房）的局限，逐渐成为住房保障体系的中坚力量。
　　2010年，国务院要求加快发展公租房。北京市全面贯彻落实住房保障相关工作，将建设筹集保障性住房（以下简称保障房）的重心由售转租。“十二五”期间，公租房占公开配租配售保障房的60％以上。“十三五”期间，北京将建设筹集公租房5万套（户），约占保障房建设筹集总量的四分之一。大量公租房配租入住，物业管理作为后期工作重点，其服务水平的高低关系着住房保障能否落到实处。目前，北京市公租房物业管理水平不尽人意，暴露了政府“重建轻管”、运营单位监督不力、物业服务企业（以下简称物业企业）服务质量差等问题，导致租户满意度和安居工程效益大打折扣，以上问题亟待解决。
　　本文基于协同治理理论、委托代理理论，采用问卷调查、访谈调研等方式，对北京市Q社区公租房项目的租户满意度、物业企业服务现状、政策执行情况进行实地调研。北京市现有物业管理模式包括政府管理模式、市场化模式和准市场化模式，其中公租房项目物业管理采取市场化模式占比最重。经调研发现，该项目存在物业服务缺乏切实指导和相应标准、物业企业不作为、租户不合理使用等问题，究其根本是政府职能失衡、市场竞争缺乏、社区参与不足共同作用的结果。北京市公租房物业管理的多元主体未形成必要联动，导致了物业管理运行碎片化，亟需构建符合实际的物业管理模式推动物业管理有效运行。
　　因此，本文针对公租房物业管理多元性和复杂性，构建公租房物业管理协同模式，具体实施建议如下:一是统一服务监管标准，发挥政府支持功能。完善制度并统一标准、严肃监督并考核激励、税收优惠和补贴扶持。二是健全物业市场机制，提升物业服务水平。制定市场准入机制，通过设立物业企业和租户信用档案约束不规范行为等，在严格验收的同时加强物业服务能力。三是加强社区组织建设，培育自治意识和能力。培育社区组织自治，鼓励闲置劳动力参与，提升自身素质维护公共资源;四是建立协同治理机制，促进多元主体协作。建立有效投诉解决体系和多元主体联动沟通机制。