中俄能源合作法律问题研究

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当前能源已经成为经济发展的重要因素,能源安全已被高度重视。中国是能源消耗大国,随着经济高速发展,能源进口需求不断增加。参与国际能源合作必然成为中国能源战略的选择之一,俄罗斯能源资源储备丰富,近年来中国与俄罗斯的友好合作关系不断得到加强。与俄罗斯进行能源合作,对双方来说,利益充分,前景广阔。中俄能源合作主要围绕中俄政府间协议、企业间协议之类的一系列文件而得以开展,双方的能源合作是两国经济合作层面的重要问题。法律制度是经济活动的重要支撑,其能确保经济秩序的稳定有序。因此,中俄双方能源合作中涉及到的法律制度也是双方应当高度重视的环节。本文的主要内容共分为四个部分。第一部分“中俄能源合作现状”,首先概要地介绍中俄能源合作的主要内容,然后从具体的能源领域阐述了合作的诸多合作的状况,并对这些合作现状进行了评述,同时分析了上海合作组织框架对中俄能源合作的作用和影响。第二部分“中俄能源合作的法律依据及其缺陷”,这部分分别介绍了中俄共同参加或缔结的多边条约、双边条约以及双方国内的能源立法状况,而后从这三个角度分析了中俄能源合作法律制度存在的缺陷。第三部分“中俄能源合作典型问题的法律分析——跨国运输管道问题”,因为跨国运输管道是中俄能源合作获取实质成果的重要环节,加上有关的法律问题还未在国际上形成共识,因而这个问题的研究具有理论和实践意义。首先介绍跨国运输管道的法律框架和管辖权问题,然后列举了有关的国际法原则和中俄跨国运输管道现有的法律问题,最后在跨国管道运输的争议类型和解决办法这个内容上进行了探讨。最后“中俄能源合作的法律体系完善”这一部分,首先从上海合作组织下的多边能源合作机制为角度,提出在该框架下建立能源组织、能源争端解决机制的建议;然后从双边能源合作法律制度的层面,对建立有关能源价格的政府间协议和跨国运输管道的政府间协议以及争端解决的途径方面进行分析论述;最后对我国国内能源法律制度的完善提出了建议。
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