中国多边气候变化政策的演变及其原因

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中国多边气候变化政策是指中国参与国际多边气候变化机制,尤其是对联合国框架下的气候变化机制的态度以及立场。近二十多年来,中国多边气候变化政策变得越来越积极。具体而言,中国多边气候变化政策经过了前京都议定书时期(1987-1994)的忽视阶段,京都议定书时期(1995-2005)的消极阶段,以及后京都议定书时期(2005-2010)的积极阶段。但是目前中国多边气候变化政策仍以维持现有的国际气候变化机制和基本结构为特征。   国内外多种因素的互动导致了中国多边气候变化政策的变化。   从国际层面看:第一,气候变化的全球性和严重性导致国际气候机制的不断强化;第二,中国温室气体排放越来越多和美国多边气候变化政策的转变导致国际社会对中国的压力越来越大,促使中国采取更加积极的政策。   从国家层次看:第一,中国发展战略和经济发展方式的转变,促使了中国多边气候变化政策的变化;第二,中国气候变化决策过程的制度化趋势使得中国采取更加积极的多边气候变化政策。
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