随着我国经济飞速发展和加速城市化建设的需要,现有的基础设施已经远远不能满足需求。而基础设施需求的日益增加,如果由政府为主导的单一投资模式来完成将因财力等原因导致基础设施产品供给严重不足,又私营企业的迅速发展为其参与基础设施项目的建设奠定了物质和技术基础。因此要将这种单一投资模式转变为由政府、私营企业等共同参与的多元投资模式,公私合作(PPP)这种新兴的基础设施项目投融资方式起到了非常重要的作用。但由于基础设施PPP项目的特殊性,使其面临的风险远远多于一般的工程项目,而且错综复杂,因此如何有效地对其风险进行评价和采取控制策略,是顺利实施基础设施PPP项目的核心问题,对其进行研究具有重要的理论意义和实用价值。本研究首先从城市基础设施PPP模式的基本概念入手,介绍了PPP模式的特点、主要类型、运作流程,从而为下面的研究提供必要的思路和方法。随后,阐释了基础设施PPP项目风险的特点及风险管理的内容,分析了PPP项目风险产生的原因,在查阅国内外大量相关资料的基础上,分析整理了基础设施PPP项目的所有相关风险因素,并进行了较为详尽的分类,是风险评价必不可少的基础。再在前面的风险分析、分类的基础上按照风险评价相关理论构建了较为完整的PPP项目风险评价指标体系,并运用熵权的相关知识与模糊综合评价法建立了一个基础设施PPP项目综合风险评价模型——基于熵权的模糊综合评价模型,同时利用该模型对云南高速公路万古—会同溪段项目进行具体的案例分析,为风险评价提供了更完善的方法,为风险控制提供了依据。最后从基础设施PPP项目的整体利益出发,兼顾各个参与方的实际情况和面临风险的特点,对基础设施PPP项目风险提出了可行的控制措施,以期对我国基础设施PPP项目的风险决策、管理起到一定的借鉴作用。本研究不仅是对我国现有基础设施PPP项目风险管理研究的理论补充,而且基于熵权的模糊综合评价法对PPP项目管理人员提供了正确对待风险的方法,提出的几种风险控制措施及结合案例针对具体风险提出相应的控制策略为我国基础设施PPP项目有效应对、控制风险提供了参考意见。