云南省安宁市农村社区治理研究

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农村问题长久以来一直是国家和各级政府重点关注度对象,随着时代的不断发展,从中央开始提出家庭联产承包责任制,到全面建设社会主义新农村,再到这两年的乡村振兴战略,可以看出三农问题在我国国家发展的过程中所占有的分量也越来越重,我国要想实现城乡统筹、解决城乡差别和乡村不充分不平衡发展以及农业一体的可持续发展问题,必须依靠乡村振兴,这也关系到我国整体发展问题,并且而我国由于地域较广,不同区域存在不同的文化特色、资源优势和地理环境,因此,中国在探索农村社区治理的过程中逐渐形成了不同的特征和模式,农村社区治理的主体也不再单一依靠政府的主导和强势的推进实施,而是根据各地域自身特色,让除了政府和农民以外的社会力量都参与到农村社区的共建中,并使社会力量与政府政策指导紧密合作并探索创造出新的、更加开放、民主的农村社区治理模式,例如作为本文研究对象的安宁市光崀村,采取的就是政府加企业加村民加高校的多元主体共同参与的农村社区治理方式,在这样的方式下,政府主要承担的职责是提供政策支持以及公共服务基础设施的投入,由高校、企业整合各自的优势资源,引入市场化的运营方式,同时结合当地的农事资源,引导农民增加参与农村社区治理的意识,来综合提升农村社区的文化内涵建设、促进农村生态环境,促进经济与产业发展的联动,真正为农村社区治理提供可再生的、持续发展的治理环境。本文主要以整体性治理理论为指导,以公共服务理论和社区治理理论为基础,在借鉴国内外较为成熟的农村社区治理模式尤其是云贵川地域条件相当的农村社区治理模式案例的同时,并采用文献研究法、访谈法和问卷调查等研究方法,结合云南省安宁市光崀村社区治理的实际情况,对云南省农村社区治理进行研究,探索适合西南地区农村社区的治理模式,为其他农村社区治理提供参考。本论文共分为五个部分,第一部分绪论,主要介绍选题的提出背景及研究这个选题的意义,国内外对农村社区治理的相关的研究现状,以及以光崀村作为研究对象的研究思路及研究方法介绍;第二部分为研究选题所涉及到的相关概念和理论的阐述及我国目前农村社区治理模式概述,界定了相关的概念并介绍了相关的理论,为后面的研究和论文写作奠定了理论基础;第三部分介绍云南光崀村社区的基本情况以及该社区合作治理的运行现状概述;第四部分,对光崀村农村社区通过合作治理在具体运行中存在的问题以及存在问题的原因进行具体的情况分析;第五部分为国内外农村社区的治理模式的成功经验借鉴,国外经验主要以日本农村社区的混合治理模式的经验借鉴为主,国内以我国苏北农村以及贵州地区农村整体情况较为相似的治理模式分析和借鉴治理的经验,第六部分则是通过学习和总结国内外较为典型的成熟的农村社区治理模式,借鉴其优点,对云南光崀村社区的合作治理提出一些完善和改进的对策和建议,以探索出一条有特色的创新型农村社区的治理模式,对其他新型农村社区的建设发展能具有指导意义。
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