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社会深刻变革带来了社会管理方式、社会服务方式的变化,也带来了一些新的需要给予关注的社会问题,许多社会问题需要广大公众积极参与、共同努力来加以解决,志愿服务便应运而生。贵州志愿者服务领域从城市延伸到农村,服务项目从单项活动拓展到系列服务,服务形式从组织主导深化到个人广泛参与,形成了贵州特色的志愿服务体系。志愿服务作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业,在加强贵州社会主义精神文明建设,创造良好、稳定的社会环境,促进社会风气好转起到了良好的推动作用。但是,目前贵州的志愿者人力资源开发还面临很多困难,如志愿服务社会认知度不高、公民志愿服务参与率偏低、志愿服务的社会法制不够健全、对志愿者培训、管理能力有待提高等问题,严重制约着贵州志愿者服务的发展。针对这些问题,本文提出了完善志愿服务的途径,即志愿理念强化、志愿者人才培养、志愿者组织能力提高、志愿服务立法、服务领域拓展。通过本文以中国所处的政府职能转变进程为背景,立足贵州省情,系统分析志愿者人力资源开发的现状、意义、存在的问题和解决的途径,为有效地开发贵州志愿者人力资源理清了思路。期望对像贵州这样的西部省份,如何有效的利用志愿者人力资源的功能优势,补足公共部门人力资源的匮乏,使志愿者人力资源得到合理、充分的利用提供一些借鉴和启示。