农村电网投资效益综合评估方法的研究

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“十一五”期间,国家电网对于农村电网建设的累计投资是3075亿元;“十二五”期间又计划投入4600亿元,服务农村各类用户超过2.76亿户、农业人口6.67亿人,约占全国农村人口的80%。对于满足农村经济、社会发展的用电需求,直接或间接的促进该地区的综合发展起到十分重要的作用。随着巨额建设资金的投入,电网在加大建设投资规模后与负荷的增长速度适应与否、投资带来的效益如何、建设投资和效益之间的综合效率能否高效、资源配置的情况是否合理等投资效益的相关问题,逐渐成为电网投资决策者普遍关注的问题。因此,对已建成农村电网的投资效益进行综合评估,对于指导新项目的决策、巨额建设资金的合理使用、提高完善农网投资决策管理水平、推进新农村电气化建设、优化农村电网的网络结构及提高资源的合理利用效率都具有重要的社会意义和经济意义。为了提高农村电网投资效益综合评估结果的客观性和完整性,论文基于数据包络分析理论,构建了计及地理空间信息的农村电网投资效益综合评估指标体系。根据求解C2R模型得到的电网投资效益值、DEA无效网络的指标冗余度及电网的规模收益增减趋势等数据信息,结合评估指标的敏感性分析,展开了基于投资效益综合有效度、投资效益指标冗余度的多角度综合评估分析,在客观地反映被评估地区电网投资效益情况的同时,指明了DEA无效电网的改造方向、指标的投资顺序和投资力度:并运用SE-DEA模型,解决了DEA有效电网之间难以进行相对有效性评价的问题,通过对参考集中所有电网进行完全排序,反映了被评估电网在样本数据集中的有效性排序。通过评估分析,为农村电网改造升级工程的建设投资提供了科学的辅助决策依据。通过实例计算和分析,证明了本评估方法的有效性、实用性及合理性。
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