社会管制主要包括控制市场交易中由负外部性所引起的有害结果,以及限制由信息不对称而造成的产品与服务对消费者和劳动者所造成的损害,政府通过建立使外部性内部化的机制来解决负外部性问题,通过强制企业公开产品生产与服务中的信息,解决信息不对称所造成的损害。其本质在于增进社会福利为目的,是一种包含各种复合性目的在内的,有关确保健康、安全、质量、环境及确保教育、文化等社会福利的管制,这些都意味着广义社会福利的增进。通过对这一问题深入分析,可以找到有效改善我国政府在能源领域内管制效果的途径。当然,尽管管制的目的是为了弥补市场缺陷,但政府管制的运作也存在交易成本,甚至出现管制失灵。因此,需要提高政府管制的质量和有效性,以保证管制实现其预期目标。能源计量是为了确定用能对象的能源的完善程度而对能源及相关量的计量。加强能源计量管理,落实能源计量管理责任制,建立健全能源计量管理体系,提高能源利用率是减少资源消耗、保护环境的最有效途经,是走新工业化道路的重要内容。论文基于社会管制视角,以云南能源计量管理为研究对象,按照提出问题——分析问题——解决问题的思路,分析云南能源计量工作在当前社会经济形势下,实施的内容、途径和意义,并以在企业实施过程中取得的成效和存在的主要问题为例,提出相应对策,为推动节能降耗、可持续性发展,建设、提高云南省能源计量管理水平提供借鉴。