研发费用加计扣除政策是企业所得税的一项税基式优惠政策,最初仅用于促进国有、集体工业企业经济增长方式的转变,历经十多年发展历程,如今已成为除六类行业之外覆盖全体企业的普惠性财税政策,这一政策在解放企业现金流,促进企业研发投入和创新能力上做出贡献。自2015年发布的《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税[2015]119号)、《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第97号),研发费用加计扣除政策在加计扣除率、研发费用归集、核算方法、企业适用范围等关键问题上做出重大改革,被称为研发费用加计扣除新政。而新政效果如何有待检验,政策发展方向也值得探讨。本文主要探讨政策的实施对象——企业,对研发费用加计扣除新政的认知程度。基于此,本文以南昌市经开区企业为调查对象开展问卷调查。问卷采用李克特五级量表形式,问卷主体主观题以调查研发费用加计扣除新政效果和影响因素为目标。前者将政策效果分为直接效果(研发投入)和间接效果(创新绩效),根据两个层面指标探索企业对新政效果的认知情况。后者引入公共政策评价框架,将政策效果影响因素分为政策设计、政策执行和企业三个层面,分别获取企业认知得分。研究发现:(1)研发费用加计扣除新政实施后,政策在企业中的直接效果(研发投入)和间接效果(创新绩效)均获得提升。其中,新政对研发投入的促进作用要大于对创新绩效的促进作用。在研发投入中,新政对企业研发活动开展意愿的激励效果较大,在创新绩效中,新政对企业创新盈利能力的激励效果较小。(2)已享受企业认为,最有利于其开展研发活动、增加研发投入的影响因素是提高研发费用加计扣除率。其次是明确和扩大研发费用归集范围和研发活动适用范围,简化并明确研发费用核算方法和口径等。企业自身注重研发也会放大政策效应。本文对研发费用加计扣除新政效果进行探讨,为完善政策分别对政策制定相关部门、地方政府和企业三方提出建议,为政策发展提供一定的参考价值和方向。