改革开放40年,中国经济稳定高速增长并取得了举世瞩目的成就,伴随着中国经济高速发展随之而来的问题也不断涌现,中国经济结构性矛盾日益凸显,尤其在“十二五”以来,受国际金融危机的影响,中国经济出现了有效需求不足、部分行业产能过剩、收入差距扩大、地区发展不平衡等诸多问题。这些矛盾和问题引起对中国经济发展的深度思考。多年来中国经济一直处于中高速增长,需要向中低速增长进行换挡,经济新常态是中国经济换挡期的必然表现。我国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、党的十九大报告等都将转变经济发展方式作为我国经济发展的一个重要议题。产业投资结构的调整不仅是经济发展方式的调整主要内容,也是地方政府解决区域经济发展问题的重要抓手。本文以内蒙古自治区等资源型地区为例进行研究,这些地区依靠资源优势,对第二产业投资力度较大,导致一、三产业发展相对缓慢,产业投资失衡等结构性问题较为明显。这种失衡的投资结构导致煤炭、石油、电力等资源型产业短期内快速发展,而现代制造业和生产型服务业发展相对缓慢。如何解决产业投资结构不平衡问题,已经成为资源型地区保持经济高速发展的重要诉求。结构性矛盾凸显的资源型地区的产业投资结构是否已有效优化?资源型地区的制度环境如何促进产业投资结构优化?资源型地区的如何通过创新优化产业投资结构?希望通过本文的研究能够阐明这些问题的理论由来,并针对现实问题提出相关对策建议。本文从厘清产业投资结构等重要概念入手,利用可持续发展理论、产业投资结构等理论工具,从经济学的角度建立了理论研究框架。在建立理论研究框架的基础上,对资源型地区的产业投资结构与这些地区的经济增长,以及它们之间的关系进行了分析,接着以创新驱动视角分两个层次重点实证研究产业投资结构对资源型地区经济增长的影响:一是运用VAR模型实证分析了投资主体对三次产业投资结构调整的影响,并通过分析影响民间投资的长期和短期因素,为政府如何构建良好的发展环境提供决策依据;二是基于产业投资结构的中介变量作用,运用面板数据模型实证分析了技术创新对经济增长的影响。最后,本文以实证研究结论为依据,从供给侧结构性改革的角度提出促进资源型地区经济增长动力的问题。本文的主要工作、观点如下:(1)资源型地区经济增长与投资结构转型之间存在一定的因果关系,资源型地区经济增长的同时伴随着投资结构的转型,投资结构转型也促进了资源型地区的经济增长。通过对现有经济发展现状的分析,总结出了三个问题:一是主体参与不够,二是资本配置效率不高,三是创新绩效不足。(2)政府投资在产业投资中处于主导地位。通过因果关系检验,得出两个结论:一是政府投资主体和国有投资主体对第一产业投资具有显著影响,这与内蒙古属于农牧业大区,国家每年都有大量转移支付用于农村水利基础设施的事实是比较一致的。该结论从脉冲响应的冲击影响与方差分解中也进一步得到了佐证;二是三种投资主体对第二产业投资都有显著影响,只是政府投资主体对其影响更为直接,国有投资主体和非国有经济投资主体所占比重差距不大。(3)采用计量实证考察影响资源型地区民间投资的因素。短期内产出水平、采矿业投资、城镇化、资金成本对民间投资仍有显著影响。采矿业投资对民间投资的影响比较微弱,他们之间的弹性系数为0.086689。城镇化水平对民间投资也产生负面的影响,这与长期效应不同。(4)产业投资结构合理化是技术创新促进经济增长的中介变量。当以产业投资结构合理化为变量时,说明研发投入促进了产业投资结构升级,第二产业和第三产业投资在加大,这与资源型地区发展现状比较接近,随着资源的开发,第二产业投资越来越大,投入和效率指标都说明了创新可以提升资源型地区第二产业和第三产业的份额。但是,以产业投资结构高级化为变量时,研发投入表现为反向作用,全要素生产率表现不显著。(5)通过采用11年的面板数据发现,内蒙古煤炭采选、食品制造业、饮料制造业、烟草制造业、纺织业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、医药制造业等行业的资本配置效率较高。木材加工及竹、藤、棕、草制品业、橡胶和塑料制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、通信设备、计算机、废弃资源和废旧材料回收加工业、电力、热力的生产和供应业、燃气的生产和供应业资本配置效率较低。(6)全区有3个行业(石油和天然气开采业,烟草制品业,纺织业)显示为有效DEA,同时技术及规模效率均为有效,说明了这三个行业的经济投入要素配置合理,经济发展效率较高;而其余30个行业显示为无效DEA,说明了这些行业的经济投入要素配置不合理,经济发展效率较低。本文的创新和研究价值主要体现在:(1)构建了资源型地区投资结构SCP宏观研究范式。该范式以资源型地区产业投资结构为基础,以投资主体、投资结构、创新绩效为观察变量,重点分析投资主体、技术创新、投资结构三个因素对经济增长的影响,侧重于分析投资结构对经济增长的影响,丰富了经济增长理论和产业投资结构理论。(2)综合运用多种方法全过程分析了资源型地区投资结构。综合运用向量自回归模型(Vector Auto regression Model,VAR)、数据包络分析(Data Envelopment Analysis,DEA)和面板数据模型(Panel Data Model,PDM),从投资主体对投资结构调整的影响、经济投入的技术效率和规模效率以及投资结构对经济增长影响的中介作用等多方面,全方位全过程分析了资源型地区投资结构对经济增长的影响。此外,变量设定上有一定的创新,将采矿业投资比重作为结构变量,引入CD生产函数测度了产业投资结构对经济增长的影响,拓展了资源型地区投资结构与经济增长关系研究方法。(3)探索了资源型地区技术创新机制及经济增长方式转变的对策。首先,从方向、运行、保障三个维度探索了推动资源型地区经济增长的技术创新机制。其次,从供给侧结构性改革视角出发,提出促进内蒙古经济增长方式转换的对策,核心是改良产业生态,促进新产业成长发育,避免资源过度依赖。该机制及政策建议不仅对实现内蒙古经济高质量增长,而且对我国其他资源型地区区域经济具有一定的参考意义。