盐城市公安交管部门危险品道路交通安全治理问题研究

来源 :中国政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cs_
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着国民经济社会快速发展,危险品道路运输行业体量和流量较大,重特大危险品道路交通事故依然时有发生,暴露出公安交管部门在风险管控和事故预防方面存在明显不足。本文从交管部门治理主体、治理过程、治理措施、治理机制等角度分析现状,从监管机制、警务运行、执法管理、基础保障四个层面阐述治理实践中出现的难点和痛点。基于制度供给、环节治理、源头治理、协同治理四个维度剖析成因。以全周期管理理论为指导优化治理路径,针对前期、中期、后期、末期事后的不同生命全周期,提出构建全链条、全要素、全过程、全主体闭环危险品道路交通安全治理体系。回顾公安交管部门治理实践,发现危险品道路交通安全治理过程中存在诸多困境。在监管机制层面看,存在行政执法主体多样化、危险品覆盖链条多、案件交接环节不顺畅、反馈机制不健全等漏洞;在警务运行层面看,存在危险品警情高发、情报不准,数据失真、指挥调度不顺畅、现场处置不科学、路面勤务布置不合理等弱风险;从执法管理维度看,呈现路检执法质态低效、危险品认知不全面、外籍车辆输入性交通风险较大、企业源头管理难等弱项;从基础保障层面看,存在应用平台项目建设缓慢、交警移动警务通终端功能模块不全、危险品运输车场所缺失等短板。多维度剖析成因,从制度维度分析,在部门监管、政策和法律衔接、技术标准等方面存在供给不足;从环节治理维度分析,在部门监管环节、执法环节、数字警务运行环节等存在治理不协调;从源头治理维度分析,在企业主体落实安全管理责任方面治理无序;从协同治理维度分析,在部门监管、警种协作、条块结合、依法办案、安全投入等方面治理不衔接。从“全周期管理”理论视角出发,结合“大数据”技术在道路交通安全治理领域成熟运用,通过构建多层级管理权责清单,全数据多维度感知网、“情指勤舆”一体化平台、立体化交通治安防控机制等方面优化危险品道路交通安全治理路径和治理工具,发挥交管警务优势、执法优势、防控优势,结合公安交管警种专业特长和组织架构,发挥智能化指挥调度、精细化路面防控、多维度感知网络、一体化信息实战平台等交管优势,形成对人、车、物、案、警等要素“全时空、全流程”治理,跳出传统主管职能内危险化学品交通安全管理框架,形成对所有危险源全覆盖监管格局,形成对危险货物道路运输全过程、全链条、全要素交通安全综合治理格局,健全交通安全隐患排查和安全运输风险预防体系,预防重特大交通事故发生,落实交通事故预防“减量控大”目标部署,优化道路交通安全环境,促进公安交管部门危险品道路安全治理体系和治理能力现代化。
其他文献
原子时代的“蘑菇云”将人类牵掣于无底的虚空、无边的恐懼与无尽的凄惘,科幻文学在或然世界中预见现实的必然,科幻电影则在虚构幻境中影射客观的真实,抽象与具象的亲缘性演绎合写了二十世纪集体沉思的历史。作为集文学、艺术和哲学思想于一体的科幻巨匠,菲利普·迪克将生活书写为小说,亦将小说衍化为人生,于双生灵魂自噬的桎梏下归并现实的隐替与揭批,阐发反乌托邦视域下的恐惧意识、悲观主义、怀疑论,并以反乌托邦的末世臆
学位
汇率问题历来是国际贸易来往中的敏感问题。从1988年美国国会通过《1988年综合贸易与竞争法案》开始,美国就开始插足他国的汇率安排并采取相应制裁措施。2020年2月,美国商务部公布了《关于反补贴调查程序中获利及专向性认定的修订》,对反补贴规则作出了重大修改,正式将汇率低估认定为一种可以采取反补贴措施的补贴行为。该新规的核心内容一是明确从事国际货物贸易的企业构成“国内补贴”下的“一组企业”,二是增加
学位
目的:观察血流限制训练在膝骨关节炎临床康复中的疗效,对比不同闭塞压力下的血流限制结合等速肌力训练和无干预条件的等速训练对相关指标的影响,为血流限制在膝骨关节炎临床康复中的应用提供科学理论依据。方法:为了观察血流限制训练对膝骨关节炎患者的临床疗效,运用实验法,纳入膝骨关节炎的受试者48名,将受试者随机分成三组(每组16人):80%闭塞压力血流限制等速肌力训练组(BFR1组)、50%闭塞压力血流限制等
学位
礼和法的冲突与融合是中国数千年来传统法律发展、演变的主旋律。而清末时局动荡,外来文化入侵,传统礼文化受到空前诘难,这使得清末礼法关系之间冲突与融合表现得尤为突出。马小红教授指出近百年来中国法制史最大的研究误区在于以西方现代法律文化作为衡量法律的唯一指标,由此很多传统法律制度被烙上了“毒赘”“封建余孽”的污名,一旦将动态的礼法关系割裂研究得出的结论都是片面的,值得争议的,恰恰当下的学术研究侧重于礼法
学位
<正>2022年4月以来,我不断学习《义务教育物理课程标准》(2022年版),并与旧版课标进行对比分析,收获颇丰,现浅谈新旧课标异同与新课标下初中物理教学策略,与同行共同探讨。二、新课标下物理学科教学策略(一)熟悉课程主题结构,领会“行为动词”的具体要求
期刊
近年来,兴起于上世纪90年代的主体间性理论给许多文学作品提供了一种全新的研究视角。目前结合马克思主义和女性主义的观点,来探索主体间性理论在文学作品中的研究还是非常提倡的,主体间性理论的提出有着本身发展的合理逻辑,主体间性理论的核心还是在主体性层面,主体间性并没有站在主体性的对立面,反而进一步强调和突出了主体之间的交互性。因此,与主体自我相对的他者就需要处于与主体互相交流、平等对话的地位。诸多学者认
学位
人格权制度历经数百年的发展,其平等、自由、人身不可侵犯等理念在新与旧、进步与保守的斗争中不断得到发展完善,逐步走向成熟。近年来,围绕《民法典》人格权的独立成编,国内学界兴起了人格权研究热潮。然而,学者们对人格权的研究多聚焦于英美法德等国,对人格权在俄罗斯的发展关注较少。而现行民事立法和民法理论,乃至整个中国现代法学,都曾深受苏联法的影响,其中也包括人身非财产权制度和理论。虽然人身非财产权并不等同于
学位
消防救援队员肩负保卫人民生命和财产安全的重任,其救援环境恶劣,因此对消防救援队员体能水平和体能特征提出了更高的要求。本文以消防救援队员体能特征及训练内容为研究对象,以保定市消防救援支队220名消防战士和20名指战员为调查对象,通过文献资料法、问卷调查法、数理统计法、访谈法以及实地考察法对保定市消防救援支队队员体能特征及训练内容进行研究分析。得出以下结论:(1)消防救援队员在抢险救援时身体需要承受各
学位
本文所欲解决和回应的是当代法哲学研究中部分出现的“内向化”和“去目的化”的问题,本文认为,“事物本质”是解决这两个问题的一个好的理论途径,并且,通过现象学与存在主义对“事物本质”的分析、重构,本文可以得到一个“外向化”的、“目的化”的“事物本质”理论,并且,如果本文要从这一“外向化”的、“目的化”的“事物本质”理论出发,其结果将会是实现一种对法概念的外向的——存在论性质的、在生活世界之中的目的化考
学位
我国进入新时代后,越来越多的大学生积极响应国家号召“携笔从戎”,这意味着服役期满后选择回“炉”再造的退役返校大学生数量也将随之上升。长期接受部队的再社会化教育,重返学校后难免会出现课程学习、人际交往以及“军民”角色转换的问题,基于此,本文将研究问题聚焦为退役返校大学生校园生活适应问题,即退役大学生返校后校园生活方面遇到的困境。本研究采取定性研究方法的个案研究方式,以S大学退役返校大学生为研究对象,
学位