科技人员是建设创新型国家的最为宝贵的人力资本,如何充分调动科技人员的创造性和积极性具有非常重要的现实意义。但是,随着经济的快速发展,我国区域经济的非均衡发展和区域居民收入的差距呈现不断扩大趋势。区域科技人员的收入差异不仅直接影响科技人员的收入满意度和工作绩效,而且关系到我国科技人才队伍的建设与稳定发展,关系到区域经济的可持续发展战略,关系到创新型国家的实现以及和谐社会的构建。因此,研究区域科技人员的收入差异,分析区域科技人员收入差异产生的原因,并提出相应的对策建议,具有重要的理论和实践意义。 本论文采用理论研究-实证研究-政策研究的方法,理论研究部分主要采取文献资料研究方法,实证研究主要采取抽样调查和统计分析方法,政策研究主要采取逻辑推理方法,研究数据来源于中国科协《科技人员收入差距及政策建议》课题组取得的3700份调查问卷。本论文以人力资本和区域经济理论为核心,综合国内外相关文献和研究成果,对江苏区域典型城市科技人员收入差异的调查实证进行分析研究,探讨其理论依据。从江苏省苏南、苏中、苏北三个经济区域中分别选择一个典型城市,从科技人员收入与支出结构、科技人员收入分配依据与政策、科技人员激励性收入与激励效果、科技人员流动情况四个方面对区域科技人员的收入现状和收入差距问题进行了考察；在SPPS软件平台上应用Kruskal-Wallis检验和Wilcoxon检验对收入状况满意度进行了统计分析；采用跨学科研究方法对区域科技人员收入差异产生的原因进行深入的理论分析；最后在理论和实证研究的基础上,通过梳理我国科技人员收入结构的基本政策框架,综合本论文的研究,从提高公益性科技人员整体收入水平、建立市场导向的动态增资机制、实施分类指导的科技人员激励对策等几方面,提出均衡区域科技人员收入差异的对策建议。