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根据电力体制改革方案,原国家电力公司系统的发电资产重组划分为中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团公司等5家全国性发电集团公司(简称发电集团或集团公司)。这次电力体制改革标志着我国电力工业的改革和发展进入了一个新的历史阶段——发电企业将面临激烈的市场竞争,原国家电力公司系统多年所形成的管理体制、运营机制、经营思想、管理方式、财务模式等都不适应发电集团的发展需要,为确保企业集团战略目标和经营宗旨的实现,面对新形势、新问题和新挑战,必须设计一套适应发电集团未来自身经营管理和发展需要的财务管理体系。
本文在论述发电集团财务管理体系设计目标和原则基础上,结合现代企业集团财务管理模式选择基本依据,根据发电集团的目标、发展思路、内部关系、组织结构、管理层面及财务定位等实际情况,指出发电集团在成立初期必须实施集权程度较高的集中式财务管理模式。本文从十个方面重点论述了如何构建一个以预算管理为龙头,以资金管理为核心,以内部控制为重点,以财务人员和组织机构建设为根本,以会计核算为基础,以财务评价为动力,以财务战略规划为平台,以财务管理信息系统为工具的能够驾驭企业经济活动全过程的集中式财务管理体系。
本文结论指出,有效的集中式财务管理体系的建立健全能有力促进集团财务资源的一体化整合效应、管理协同效应,保障发电集团整体竞争优势不断强化与利益最大化基础上实现集团整体战略目标,从而有助于电力体制改革目标和任务的完成。