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1994年的分税制改革使得我国地方政府的独立经济利益凸显,地方政府间为自身利益展开了激烈的竞争,其中地方政府间横向税收竞争已成为其财政竞争的主要手段。目前,学术界关于税收竞争的经济发展效应研究大致可以分为两类:税收竞争有效论和税收竞争无效论。横向税收竞争有益于经济发展的一面,但在某种程度上也阻碍着经济发展,对税收竞争的经济发展效应不可一概而论。 而实际上,地方政府间横向税收竞争是一个不断吸引有利的流动性要素流入本地区,并以最终达到提高自身福利为目的的竞争过程。正是基于这个思路,横向政府间展开税收竞争势必会吸引资本、劳动和消费等流动性经济要素流入,以作用于本地区经济发展。因此,本文从资本、劳动收入和消费支出要素的税负竞争出发,考察了省际间资本税、劳动税和消费税竞争对经济发展的影响。 具体来讲,引言部分在介绍了写作背景和意义后,对国内外相关文献进行综述,并提出了本论文写作的思路和方法;第二部分是对国内税收竞争的一般分析,包括税收竞争的概念界定、分类及其发展的理论基础,并在此重点明确了本文研究的主题;第三部分是对国内横向税收竞争发展历程的介绍,梳理了大量制度内和制度外横向税收竞争形式,并结合案例进行了分析;第四部分是在测算国内各省份资本、劳动和消费要素有效税率的基础上,检验了基于要素税负的税收竞争,结果表明省际间存在资本税、劳动税和消费税竞争情况;第五部分则是结合税收竞争的一般经济效应理论和税收竞争模型,理论实证税收竞争对经济发展的影响;第六部分通过构建基于要素税负的税收竞争指标和经济发展指标,运用面板数据,考察了横向税收竞争对经济发展的影响;第七部分是结论与相关建议。