近代英日在华北的经济纷争与中国政府的应对研究——以开滦煤矿和天津海关为例

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鸦片战争以后,西方列强在中国攫取了越来越多的权益。英国是对华经济扩张和侵略的先锋军,英国在华传统的经济布局主要集中在长江流域,对华北的投资则相对较少,在华北的经济权益主要体现在煤矿业以及对华北海关的控制上。一战后英国综合国力下降,在远东不得不推行绥靖政策,在华北的经济势力也呈现逐渐撤退的趋势。日本对华北的经济扩张是多元的、有序的、急遽的扩张,“九一八”事变之后侵略的矛头指向华北,在实地考察的基础上制定一系列方针政策,同时扶植伪政权为其服务,在军事、政治、经济领域多管齐下,企图实现其经济上独占华北的计划。正缘于此,与英国在华北的经济利益出现了纷争与博弈。在这一时期,尤其是“七七”事变后,国民政府的势力南撤,逐渐失去了对华北的实际控制,在外交与经济问题上主要奉行联合英美,对抗日本的政策。  本文以英日之间纷争较激烈的煤矿业和天津海关为切入点,首先论述了英日在华北的经济扩张概况,日本在华北经济扩张是蓄谋已久,来势汹汹,英国则呈现战略撤退的态势;接着介绍了英日在开滦煤矿的纷争,日本首先通过逐步渗透的方式控制开滦煤矿,并于太平洋战争爆发后军管开滦煤矿;然后论述了英日在天津海关问题上的博弈,英国为了确保对天津海关的行政管理权和关税支付外债的既得利益,对日妥协签订了《天津海关临时协定》,最终日本于1937年通过扶植的伪政权“接收”天津海关,英国失去对天津海关的控制权;最后分析了中国方面的应对政策,日英在华北的经济纷争始终关系到中国的经济利益,不过国民政府在华北问题上一直采取被动消极的政策,依赖英国同日本进行接触和谈判,最终失去华北的经济权益。
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