行政调解制度之研究

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在我国建设社会主义现代化建设的道路上,提出了构建社会主义和谐社会的目标。构建和谐社会是一项系统工程,需要建立与完善诸多制度。从灵活、有效地化解社会矛盾与纠纷的角度考虑,行政调解制度是构建和谐社会的重要一环。鉴于此,本文对我国的行政调解制度进行了分析和论述。本文主要分四大部分,第一大部分主要是对行政调解进行理论分析,其中包括三个小部分,即对行政调解的概念和特征的界定;概括行政调解的原则;阐述行政调解的功能。本文的第二大部分主要是通过对国外一些国家行政调解制度的论述和比较,找出值得我国借鉴的地方,其中包括两个小部分,即法国、瑞典、挪威、日本这四个大陆法系国家的行政调解制度和美国这个英美法系国家的行政调解制度。本文的第三大部分主要论述我国现行行政调解制度的构架以及存在的问题,这也是本文的重点,主要包括三小部分的内容,第一部分讲述我国行政调解的种类,包括基层人民政府调解、国家合同管理机关调解、公安机关调解、专利机关调解和其他一些行政机关调解;第二部分讲述我国行政调解的内容,包括行政调解的主体、职权、程序和救济制度;第三部分主要从四个方面阐述了我国现行行政调解制度存在的问题。本文的最后一个部分论述了笔者对完善我国行政调解制度的一些构想,主要从四个方面进行了阐述:扩大行政调解的范围、优化行政调解的组织,增强调解人员专业化、健全行政调解的程序和明确行政调解效力。
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