本论文以浙江省义乌市的市场发展为对象，研究在市场发展过程中地方政府与区域市场的互动关系。义乌在市场化的改革进程中，地方政府的角色行为随着制度环境的变迁，地方政府根据约束条件和激励机制，以及自身所拥有的自主性空间的演变而不断调整自己的行为模式。从上世纪80年代，义乌群众自发创新萌生小百货市场，政府在当时政治边缘先默认再突破禁区放开搞活，到上世纪90年代政府积极推动市场基础设施建设，政府介入调解弥补市场机制不足，营造市场发展良好外部环境。到新世纪来，按照区域市场参与国际分工合作的需求，引导市场走向国际化。推动市场持续繁荣。义乌市政府在市场发展的每一个阶段，都较好把握了自身定位，义乌地方政府与市场关系，经历了长期磨合和相互适应的过程。从义乌区域市场发展的情况看，市场存在着功能缺陷，仅靠市场自身的力量，并不能保证公平竞争的有效展开，市场在许多方面需要地方政府的帮助，需要地方政府发挥对区域市场的补充作用。同时，市场也有自身的规律，随着市场的发展，对于政府会形成更强烈的制约作用。这种需要与制约形成了地方政府与区域市场在经济发展中的互动关系。随着改革开放的纵深推进，发达地区体制机制先发优势逐渐弱化，地方政府所承担的区域市场经济体制机制改革的压力越来越大，其在区域市场经济发展中的宏观规划引领、调控的责任更重。地方政府应充分发挥其较好的信息交流机制、制度安排的权威性等优势，成为区域经济发展体制机制改革的动力，不断完善政府自身市场经济管理体制，克服市场机制调节短期化的弱点，发挥在区域经济发展的规划引领作用。充分发挥政府在市场失灵下资源配置的低效率的矫正作用，一以贯之抓好质量规制和诚信体系建设。加强政府在市场进入和退出机制方面的制度性安排，使市场竞争处于合理水平。地方政府要重视市场基础设施建设，很好地发挥政府的引导干预作用，不断突破制约市场健康的瓶颈，创造宽松的宏观环境。地方政府要重视经济与社会的和谐，使经济与社会各要素相互依存、相互适应、良性循环、有序运行、共同发展。政府与市场是一对矛盾，要使政府与市场在博弈中实现合作互补，主要的不是让市场来适应政府，而是让政府来适应市场。要转变地方政府职能定位，向服务型政府转变，关键是提高地方政府为地区社会经济发展提供公共服务、公共政策与公共产品的能力。地方政府与区域市场的关系是一个动态的博弈过程，需要根据经济社会的发展变化，建立起一种更为合理、开放和双赢的互动关系。