近年来,随着我国工业化、城镇化、农业现代化建设的不断推进,公路在其中发挥的了越来越重要的作用,但是公路建设得到迅猛地发展的同时,也面临着质量风险、工期风险、成本风险等一系列的问题,为公路功能的有效发挥带来了不确定因素,因此如何科学有效的管理公路建设项目所出现的各种风险,保障项目顺利的完成,对我国的经济与社会发展具有至关重要的意义。本文以风险管理的理论框架为基础,从利益相关者的角度,运用文献研究、理论研究、实证研究等研究方法,对公路建设项目利益相关者进行了识别与分析,探讨了他们与风险的关系,并对他们的管理提出一些应对措施。具体研究思路如下：第一部分介绍现我国公路建设所处的阶段和出现的种种问题,以及从利益相关者的角度对项目进行风险管理的必要。然后介绍了本篇文章的研究背景、研究目的、研究意义和研究思路。第二章首先对前人关于利益相关者、项目风险管理的理论进行归纳,对公路建设项目中利益相关者与风险管理相关理论基础加以整理。该部分主要研究了利益相关者理论的起源发展、相关理论的缺陷,以及传统建设项目风险管理模型相关理论,为后续研究做理论铺垫。第三章对公路建设项目利益相关者风险进行了分析。首先确定了识别原则与识别方法,然后对公路建设项目中的主要利益相关者进行了识别,并对他们的利益诉求进行了评估,研究他们之间可能存在的利益冲突。第四章着重于从利益相关者角度的风险应对。首先是论证了利益相关者与项目风险之间的关系,然后讨论了风险管理的原则与依据,最后根据契约性,对利益主体进行制度法与沟通法管理。第五章案例分析,首先对项目的背景进行了介绍,然后对项目的利益相关者进行识别与分析,以蔡河路改建项目为基础,对项目的利益相关者及其管理进行了探讨,为其他公路风险管理提供可借鉴的思路。