广州市环境修复立法条件研究

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lho001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
环境修复是实现环境管理目标途径的一项重要内容,全球范围内开展了大量的环境修复实践,取得了一定的成绩,同时也暴露出许多的问题。为此,美国、日本、德国等发达国家针对出现的问题进行立法解决,积累了一定的实践经验。我国包括广州市在开展环境修复实践工作中也获得了一定的成果,但在环境修复实践的过程中也出现一些问题。为此,本文以“广州市环境修复立法条件”为研究对象,为解决广州市环境修复实践中暴露出的问题,促进我国以及广州市环境修复工程的健康快速发展,以开展本课题的研究。本研究认为可以借鉴国内现有有关环境保护问题的法律及国外有关环境修复的法规来构建广州市环境修复法律。主要工作和结论如下: 结合广州市环境修复的实际情况,切中广州市环境修复中存在的问题,主要包括实践和管理方面的问题。1.环境修复实践中存在的问题主要包括:(1)环境修复工程实践中没有强制性的环境修复要求;(2)环境修复目标不统一:(3)缺乏环境修复标准;(4)环境修复资金不足;(5)环境修复法律不健全;(6)公众参与不够;(7)环境修复过程控制和效果评估不善;2.环境修复管理方面的问题包括:(1)环境修复缺乏长期有效的监督管理机制;(2)缺乏全面规划和统筹协调的问题;(3)环境修复区域划定不明确等。同时分析了解决各问题的可能方法,指出通过环境修复立法来解决问题的必要性。 在广泛查阅和深入分析主要发达国家有关环境修复法规的基础上,针对广州市环境修复实践中出现的问题,较为充分地分析探讨了广州市环境修复立法所具备的经济基础和机构基础等,认为在广州市进行环境修复立法已经具备了较好的软硬件条件。它包括:现有环境法律体系为环境修复立法奠定了一定的基础,如《广东省珠江流域水质保护专项资金使用管理办法》、《广东省治污保洁专项资金使用管理办法》可以为有关保障环境修复专项资金的条款提供法律依据;其次,有关于法律责任问题的法律条款对广州市环境修复立法的借鉴,如《宪法》、《中华人民共和国环境保护法》等国内基本法律,美国的《超级基金法》、日本的《河川工法》等相关条款和条款中部分内容借鉴于解决广州市环境修复工程实践与管理中遇到的问题。广州市雄厚的经济实力为立法提供经济基础保障,广州市环保局、广州市环境监测中心站、广州市环境科学研究所等机构为立法提供机构保障。 同时,本文针对广州市环境修复立法存在的问题与障碍,提出了制定“广州市环境旨理暂行办法"的建议,并且提出了广州环境修复立法的基本原则和框架内容。其基本原则主要包括:污染者负担原则、双赢原则、科学性、合理性、应急性、跟踪治理污染场所,以上原则分别考虑到环境修复立法要应用于实践,能被客观规律考验,以及真正起到调整环境修复法律关系主体的作用,还要考虑到环境修复周期的长期性等确立的立法原则。本文结合了我国现行法规,也参阅国外先进的立法经验,研究成果有望丰富我国环境修复立法的理论,对促进广州市环境修复立法的进程、保障环境修复事业的健康发展具有一定意义。
其他文献
TiNi形状记忆合金和纯钛由于其优良的性能而受到广泛关注,尤其是Ti Ni合金薄膜由于具有形状记忆功能而广泛的应用于微驱动行业,而纯钛则多被作为重要构件应用于航天航空领域
随着配电自动化通信技术的不断发展,手拉手保护技术已经被大规模地应用于EPON系统组网中,此种组网方式不仅结构简单,安装操作便捷,而且能够提升配电自动化通信系统可靠性.本
本文对捞渔河流域非点源污染模拟与控制进行了研究。主要内容如下: (1)在非点源污染属性数据库和空间数据库建立的基础上,对模型进行了校正和验证; (2)采用一次一个变量方
Ln1-xSrxCo1-yFeyO3(LnSCF,Ln=La,Pr,Nd,Sm)钙钛矿型复合氧化物具有优良的电子-离子混合导电特性,在中低温固体氧化物燃料电池、氧分离膜、膜催化与反应器等方面具有广泛的应用
本论文首先介绍了分形理论及其该理论在表征薄膜微结构方面的研究进展和现状,然后把分形理论具体应用于表征两种不同颗粒薄膜的微结构。 论文第一章概述了国内外有关分形
随着大功率LED需求的增加,多芯片模块的发展成为必然趋势,结温对寿命的影响愈加剧烈,我们有必要在增加亮度的同时控制结温。显然,作为一级封装,芯片粘接层对于大功率LED模块
“智慧水务”是智慧城市建设的重要组成部分,旨在提升水务管理和水务服务的水平,为城市的发展提供更好的支撑,有效提升城市智慧建设和宜居能力。随着“水十条”的颁布,水资源开发
为解决高铁场景下LTE网络存在的问题,提出“专网专用,公专网协同”策略,从覆盖、容量、干扰三方面着手,克服了高铁运行速度快,业务需求量大的问题,极大提升了高铁上用户感知.
银作为贵金属银的一维纳米结构---银纳米线具有较大的比表面积、优异的导电和导热性能和定向传递光生电子的能力,被广泛应用于电子电路、导浆电料和抗菌材料等方面。本文采用多元醇法制备了银纳米线(Ag NWs)、化学法制备了Ag/CdS纳米复合材料和浆料涂敷法制备出Ag/TiO_2光阳极材料,并对其进行了系统的表征和光催化性能、光电性能的测试。得到以下主要研究结果:(1)采用多元醇还原法制备出长径比约为1
随着新课程标准的实施,小学数学作业的设计成为了教师教学的重要环节,在作业的预留中,教师不仅可以观察到学生对数学知识的掌握情况,也有助于帮助学生认知自己的不足.但就目