【摘 要】
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党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》;十三届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革方案》,其中第十一条明确指出:“改革国税地税征管体制;将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。”这是税收征管的又一次重大变革,有利于解决分税制下税务机关征管效率低、纳税人纳税成本高等问题,为提升纳税服务质效、提高
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党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》;十三届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革方案》,其中第十一条明确指出:“改革国税地税征管体制;将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。”这是税收征管的又一次重大变革,有利于解决分税制下税务机关征管效率低、纳税人纳税成本高等问题,为提升纳税服务质效、提高纳税人税收遵从度提供了广阔平台。本文以Z市为例,以基层新税务机构为研究对象,采用实地调查法作为研究方法,参考借鉴了国内外大量研究成果和Z市新税务机构实际情况的基础上,探讨研究了 Z市新税务机构和谐税收征纳构建的相关问题。本文从分析Z市在当前税收征纳建设中取得的成效、存在的问题及成因入手,系统分析了税收征管力量淡薄、税务人员服务质效不高、纳税人纳税信用意识淡薄等问题。基于新公共管理理论和纳税遵从理论,通过分析税收法制、征税主体、纳税主体和征纳沟通四方面问题成因,结合Z市实际,在加强税法体系建设、优化纳税服务、推进依法治税、强化税收诚信建设和提高纳税遵从意识五方面,提出了一些Z市新税务机构在构建和谐税收征纳方面可行的对策,为推进征管体制改革,营造良好营商环境,提升纳税服务质效,提高税收遵从意识,构建和谐税收征纳提供决策参考。
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