长江流域作为我国重要的流域,拥有广阔的流域面积同时涉及我国多个行政区域,流域内包含了诸多类型的饮用水水源。由于对饮用水水源的保护涉及到居民生存、社会经济发展等多个方面,因此有效保护饮用水水源对长江流域来说具有重要的意义。而以湖北省为例,从中央环保督查所反映出的情况来看,目前长江流域中水环境保护问题突出,在已有法律规制的情况下,饮用水水源保护仍然存在较多的问题,其中重要的现实问题就是饮用水水源保护法律制度落实不彻底,存在有法不依、执法不严的情况。饮用水是人类生存与发展的基础,对人类社会健康稳定运行具有重要的意义。从理论上来说,获得安全饮用水是人的一项基本权利,是人作为人应当享有的生存权。作为一种生存权,获得安全饮用水的权利要求社会成员能够在水量、水质上得到保证,同时能够便利的、可负担的获得饮用水。但在现实中,或多或少存在着无法实现的情况,因此需要通过发挥法律的表达功能、指引功能、强制力及救济力,让这一应有权利实现向实有权利的转变。同时由于饮用水资源具有公共物品的性质,因此饮用水服务实际上具有公共服务的特性,除了普遍公共性之外,饮用水服务还应当具有经济上的可负担性以及安全性。结合这些内容,可以发现对饮用水水源的保护实际上也是政府应当落实的关于环境保护方面的公共服务行为,也具有公共性。因此也需要通过法律来明确政府职责,同时借助法律的强制力保障服务的效果。对于饮用水水源的保护一直以来是我国水资源保护领域重要的一个方面。目前我国在法律、行政法规、部门规章、地方性立法和相关的技术规范中均有涉及到饮用水水源保护的内容。同时,随着地方立法权的下沉,长江流域所涉的19个省市中约有近50个地方出台了当地的饮用水水源保护条例。总体来看,目前的国家立法存在着过于原则的情况,并且也存在一定的立法空白。而地方立法通过对相关法律制度的细化实现了对国家立法问题的一定补充。结合长江流域饮用水水源保护法律实施的现状,可以发现在长江流域的饮用水水源法律保护中存在着一定的问题,如缺乏统一的法律制度体系作为指导、监管巡查主体不明导致的监管责任缺失。同时目前的饮用水水源法律保护在地下饮用水源污染防治内容存在空白,在农村分散式饮用水水源未予以重视。此外,相关的跨界水源保护中协调机制的缺位以及生态补偿制度尚未构建起来的问题也应当予以重视。解决这些问题,首先应当充分调动地方立法的能动性,通过地方立法完善现有的法律制度体系,同时在地方立法中明确饮用水水源巡查类型及责任主体,规定有针对性的地下饮用水源污染防治措施,并且要求以公共服务弥补分散式饮用水水源保护的缺失。此外还应当推动跨区域的行政协调机制建设,以流域管理为基础构建行政协调机,并进一步加强异地巡查管护的合作执法。最后还应当鼓励支持公民参与到饮用水水源保护之中,推进生态补偿制度构建以弥补利益主体损失,同时进行宣传教育活动以提高公众参与意识。