相对集中行政处罚权,是行政处罚法确立的一项旨在改革现行行政执法体制的重要制度,是建立适应社会和经济快速发展需要的行政管理体制和行政执法体制的具体实践。作为行政体制改革进程中一项带有研究和探索性的新课题,城市管理相对集中行政处罚权工作一直以来备受关注。如何在新形势下科学认识和理解其深刻内涵,明确其发展方向,对进一步深化相对集中行政处罚权工作有着十分重要的现实意义。本文从沈阳市相对集中行政处罚权产生的背景及必要性对其进行了详细的阐述,并结合沈阳市开展相对集中行政处罚权的实施情况,对其在城市管理领域内采取的主要措施、取得的实践效果及存在的问题进行了认真的分析,并在此基础上,综合运用公共管理学、行政学、行政法学、法理学等相关学科的理论,对如何进一步完善沈阳市相对集中行政处罚权进行了理性的思考,以期能对相对集中行政处罚权在沈阳乃至全国城市管理领域内进一步完善,并逐步拓展到其它领域提供一些实践上的参考。