环境壁垒对我国出口的影响及对策建议

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随着世界经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展,关税壁垒以及传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用越来越弱,逐步降低或拆除,而一种全新的贸易保护手段已悄然登上国际大舞台,这就是渐受瞩目的“环境壁垒”。作为世界上最大的发展中国家,我国很多重要的出口贸易正面临越来越多的来自发达国家的环境壁垒的挑战,其影响涉及出口产品本身和出口贸易的各个环节。目前,我国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,以美国为首的西方发达国家,包括日本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国,均为世界贸易组织“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子,而且他们的行动往往得到一些新兴工业化国家的积极响应,如环境壁垒继续在上述国家和地区扩张并通过世贸组织的多边贸易体制不断扩大其影响,我国的出口贸易将面临十分不利的局面。本文试从环境壁垒的成因入手,分析它的主要类型、特征、发展趋势及对我国外贸出口的影响,最后提出我国应对环境壁垒的策略。  全文共分四章进行论述。  第一章主要从环境壁垒的定义入手,介绍其成因,主要表现类型、特征和发展趋势。环境壁垒成为贸易保护主义的新举措,有其特定的历史背景,包括社会、政治、经济、法律和特殊的属性背景。环境壁垒的表现类型多种多样,从对环境产生影响的角度出发,大致归纳为六类。环境壁垒作为一种新型的贸易壁垒手段,有着其鲜明的特征,具体将从四个方面加以说明。随着科技的发展和人们环保意识的提高,环境壁垒也较其产生初期有了较大的发展,从而将对国际贸易与环境产生更加深远的影响。  第二章主要介绍与环境保护有关的国际规则。环境壁垒的产生与发展往往寄寓于国际贸易中有关环境的规定,如国际贸易协议中的环境条款、国际环境管理体系、环境标志制度等。其中相当一部分规则都比较概括,尚缺乏严格意义上的法律约束力。一些国家特别是一些发达国家利用这些不甚严谨的国际规范,派生出不合理的环境标准,并以及以此为据设置贸易障碍,从而构成了环境贸易保护壁垒,而且越来越多的国际环保公约将借助贸易制裁来强迫其成员履行义务。显然,这些国际规则将成为我国企业参与国际竞争所必须熟悉的规范和逾越的障碍。  第三章主要分析环境壁垒对我国出口贸易的影响。由于贸易保护主义的盛行,许多发达国家纷纷通过环境壁垒来阻止竞争对手的商品进入本国。由于经济发展水平低,出口商品结构和档次仍较为落后,尚未建立自己有效的、强有力的环境壁垒体系,我国的出口贸易因而承受着巨大的压力。出口企业的成本增加,从而影响企业的国际竞争优势,造成市场占有率下降。环境壁垒对我国出口的影响主要集中在农产品、纺织品、机电产品、玩具和医药产品。  第四章主要提出我国应对环境壁垒的策略。作为世界贸易大国,我们应区别对待环境保护和环境壁垒,顺应国际绿色环保的潮流,以开放的姿态迎接环境壁垒的挑战。我国政府制定了把保护环境与经济发展相结合的可持续发展战略,充分发挥政府的宏观调控作用,维护企业的正当权益。企业则提高环保意识,紧跟国际标准,开展科技创新,提高产品质量,申请绿色认证,最终跨越环境壁垒。
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