近年来,随着我国脱贫攻坚工程的持续推进,越来越多的学者研究贫困问题,提出缓解、消除贫困的思路和对策。大多数学者认为导致贫困的重要原因是资本的稀缺或收入分配制度的不平等,金融反贫困是解决办法之一。金融发展能够促进经济增长,其涓滴效应和收入分配效应有助于减缓贫困,经济增长也会为社会提供充足的就业机会,可有效的带动贫困人口就业、提高劳动力要素回报率,促进金融普惠的广度和深度。也有学者认为,金融发展时常因资源误配而造成收入分配不平等,进而扩大贫困深度。虽然学者们对金融发展减贫效应的看法不尽一致,但也对金融扶贫模式进行了大量的探索研究,比如小额保险模式、小额信贷模式、链式融资模式等。本文借鉴了大量国内外已有的研究成果,结合数据的可获取性以及研究区域(白城市)特征,将白城市脱贫攻坚进程中金融扶贫带动产业、教育、基础设施、异地搬迁等一系列扶贫工作所涉及的9种不同的微观金融扶贫模式的实施视为一项准实验,基于大样本建档立卡贫困户较新的多期(2013～2018)面板数据,运用双重差分估计法(DID)和最基础的减贫指标——贫困发生率,来评价减贫效应。并进行了一系列稳健性检验,首先进行安慰剂检验,证实不同金融扶贫模式的减贫效应并非来源于不可观测因素;其次更换减贫指标(贫困强度、贫困缺口率、贫困差距比)重新评价减贫效应;最后用基于倾向得分匹配的双重差分法(PSM-DID)以及扩大样本量进行估计,其核心解释变量的估计系数均与DID的估计系数显著性差异不大、符号大体一致、大小相近,验证了估计结果的稳健性和实证分析的可信性。实证结果表明:总体而言,在控制家庭特征、所属村庄特征并考虑村级固定效应的条件下,这9种不同模式的金融扶贫资金都有一定的减贫效应。通过参加龙头企业享受金融扶贫不能在统计意义上显著的降低贫困发生率,其余8种不同的模式,其金融扶贫资金都可以在统计意义上显著的降低贫困发生率。但贫困发生率仅能表示贫困的广度,没有考虑收入维度,不能反映贫困深度和强度,故而在稳健性检验中,使用考虑收入维度的减贫指标——贫困强度、贫困缺口率和贫困差距比,贫困农户参加合作社、庭院经济扶贫或基础设施扶贫,减贫效果尤为显著,可以显著降低上述三个贫困指标。贫困农户参加龙头企业对促进贫困缺口的均匀分布、降低贫困缺口率起到很好的效果。贫困农户参加光伏扶贫可以显著的降低贫困差距比,可能由于2016年贫困线的大幅提升以及返贫现象的存在,对降低贫困缺口率和贫困强度的效果不是很理想。贫困农户使用小额信贷,虽然不能在统计意义上显著的降低贫困强度,却可以显著地降低贫困缺口率、贫困差距比这两个贫困指标,因政府和金融机构推出“两免一贴”的小额信贷,使得信贷门槛降低,许多之前因缺乏抵押资产位于信贷门槛之外的建档立卡贫困农户便有机会获取信贷资金,进行项目投资和扩大再生产,有利于其摆脱贫困,进而减缓贫困的广度、深度。贫困农户参加异地搬迁扶贫和教育培训扶贫,可以降低贫困强度和贫困缺口比率这两个指标,但在统计意义上不显著,却可以显著的缓解贫困差距比,有一定的益贫效果。贫困农户参加家庭农场,与其降低贫困发生率的减贫效果相反,不利于降低贫困差距比、贫困强度,贫困缺口率这三个指标。这种不明显的益贫效果可能与“精英俘获”现象的存在有关,家庭农场带动低收入组贫困户的比例最低,更倾向于带动高收入组发展生产、摆脱贫困。针对以上研究内容和结论,本文提出了如下政策建议:第一,深化统筹资金,提升减贫效益。政府整合涉农资金的同时,积极撬动银行资金,深入挖掘相关资源,不断拓展融资渠道和方式,鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务,比如鼓励农村信用社、中国农业银行及其他金融机构推行小额信贷、小额贷款保证保险、分散风险的“银政”或“银证保”产品,积极推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点,有效拓宽贫困地区抵押物担保范围,鼓励发行易地扶贫搬迁贷款项目债券等,大力促进农村金融与农村产业发展的有机融合,充分发挥资金杠杆效应,提高扶贫资金的减贫效应。第二,培育现代产业,创新扶贫模式。政府发挥引导优势,协调龙头企业和农业专业合作社等新型农业经营主体对接地区高校和科研机构,形成“产学研”循环发展,打造现代化的农业产业,并促进现代化农业生产组织与其产业链的融合,强化以订单农业生产为扶贫载体的新型金融扶贫模式;快速推动贫困地区服务业发展,大力建设物流配送体系,发展现代物流,加快建设贫困地区农产品的网络销售平台,鼓励电商企业开拓村级业务,探索“电商、物流企业+庭院经济扶贫”等模式,为村民提供零散销售服务渠道,深化以服务为扶贫载体的新型金融扶贫模式。第三,促进区域平衡发展、强化深度贫困户帮扶力度。加大异地搬迁、基础设施建设力度,改善相对贫困地区的经济发展环境,以强化新型经营主体参与扶贫的信念,便于其现代化产业的引进,降低贫困户扩大生产和技术升级过程中的交易、选择和决策等相关成本,提升贫困户的生产行为,进而有效带动贫困户脱贫增收;持续深入推进健康扶贫进程,加大贫困人口健康扶贫方案的制定力度、提升健康管理服务水平,如开展家庭医生签约服务,入村到户为贫困户提供免费的健康指导、常规体检、协助办理住院和报销手续等服务。使贫困人口“少生病、能治起病、更能治好病”,以解决贫困人口因病致贫、因病返贫的现象,降低深度贫困人口的再增加频率,最终减少深度贫困人口数,切实强化系列扶贫项目的减贫效果。