政府绩效审计报告改进方向研究

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:shtour
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20世纪90年代以后,政府绩效审计在一些西方国家中日趋成熟,其中以美英等国为代表,逐渐形成了以绩效审计为中心的现代审计体系,政府绩效审计也从制度层面上升到了法律层面。近几年,我国以深圳为代表的多个地区和城市在政府绩效审计理论与实务方面展开了有益的探索和实践。作为政府绩效审计工作的最终成果体现,报告的价值在于为使用者提供有价值的信息,以帮助他们实现组织增值、行使监督权等目的。由于我国政府绩效审计尚处于探索阶段,提供的政府绩效审计报告信息能否满足使用者的需求以及提供什么样的绩效审计报告信息才能满足使用者的要求,就是本文要研究的主要内容。相较于直接借鉴国外的实务经验,通过对政府绩效审计报告信息市场供需状况进行调查并比较更加能够挖掘出政府绩效审计报告的可改进之处,获取的调查资料也具有一定的基础性价值。鉴于此,本文以报告信息供需状况为切入点,对我国政府绩效审计报告的改进方向进行研究。首先,本文梳理了收集的典型绩效审计报告样本,从报告信息的内容结构、报告信息的质量、报告的公示以及报告信息的表达这四个方面对报告进行整理、归纳与分析,总结出目前我国绩效审计报告信息的供给现状。为了了解绩效审计报告信息的需求状况,分别对报告信息的两大需求主体——被审计单位与社会公众进行调查。对比绩效审计报告信息的供给与需求,得到报告供给与需求之间的差距,文章立足于弥合报告信息供需差距,探讨以“报告信息使用者需求”为导向的政府绩效审计报告改进方向。另外,还分析了报告信息供需差距产生的原因,探讨了实现我国政府绩效审计报告改进的途径。
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