基本公共服务一直是中央政府高度重视的政策领域。改革开放以来,中央政府对其进行了多次改革,基本公共服务也实现了基本公共服务市场化、基本公共服务均等化,进而迈入基本公共服务标准化,以标准化促进均等化的新发展阶段。但与此同时,各类基本公共服务之间的资源配置差距依旧较大,同人民日益增长的对美好生活的需求依旧存在较大的矛盾。在此背景下,重新审视改革开放以来,中央政府对于基本公共服务的注意力重心变迁历程,对于探究未来基本公共服务政策走向具有重要的意义。本文基于政府注意力理论,客观描绘了中央政府对于基本公共服务的注意力强度以及施政重心的转变,研究发现当前基本公共服务政策领域存在的注意力问题,为中央政府之后更好推进基本公共服务改革提供有效参考。文章的主体按照注意力分配测量方法分为两个方面,即注意力强度分析和注意力指向分析。本文以1978-2021年的中央政府工作报告为研究载体,运用内容分析方法,借助Nvivo软件的量化统计,对上述两个方面进行分析得出的研究结论如下:第一,基于注意力强度分析。从横向角度来看,中央政府推进基本公共服务的注意力强度水平呈上升趋势。这主要是来自于注意力情境结构和政府理念转变的影响。从纵向角度来看,中央政府对于基本公共服务的注意力强度呈现出“曲折变化-快速上升-高位波动”的阶段性特征,这与中央政府推进基本公共服务领域的改革背景密不可分。第二,基于注意力指向分析。首先,从整体上了解中央政府对基本公共服务的注意力分配情况。其次,中央政府对于推进基本公共服务七大维度的注意力指向在不同的时期发生了不同的转变。具体来说,基本公共教育改革由多管齐下向重点突破转变;基本劳动就业创业由注重制度改革向就业服务体系建设转变;基本社会保障由低覆盖面保障向全方位保障转变;基本医疗卫生由医疗改革向“三医联动”改革转变;基本住房保障由住房货币化向保障房建设转变。此外,结合在研究分析过程中发现基本公共服务改革存在的问题,提出了相应地中央政府推进基本公共服务的注意力配置优化建议。