我国煤炭资源储量丰富,位居世界第三,然而资源的分布却极不平衡。煤炭行业在促进我国经济快速发展的同时,也面临着不小的考验。煤炭企业的集中度不高,经济发展方式粗放的问题尚未得到根本性解决;煤矿安全生产的基础还比较薄弱,煤炭开采与环境保护的矛盾愈来愈突出;煤炭产能过剩,煤炭价格持续低迷;煤炭企业融资方式单一,财务风险大。在国家进行供给侧结构性改革的大背景下,如果不能顺应时代主动进行转型及时解决问题,必然会影响煤炭行业的长远发展,进而影响我国经济发展和社会进步。因此,国家加大对煤炭行业的调控力度是势在必行,煤炭企业自身主动进行转型升级也是迫在眉睫。随着国企改革的不断深化和供给侧改革的持续推进,化解过剩产能成为国有企业实现结构性调整的必要举措。而对于煤炭企业尤其是国有煤炭企业来说,不仅需要化解过剩的产能,还要降低财务杠杆,优化融资结构,通过技术创新和设备更新来降低成本,补齐自身短板。在这些转型升级的举措中,税收因素不可忽视,而且需要看到的是,如果利用好了税收优惠政策,企业的转型升级不仅方向会更加清晰,成本也会得到有效控制甚至降低。税收政策是政府调整产业布局、调控经济的重要有效工具,在产业和企业的发展过程中有着极大的影响力和作用力。税收政策对产业的发展有着不可替代的指导作用,也影响着企业的经营战略选择。本文选择了河北能源巨头,同时也是世界五百强企业的冀中能源集团为研究对象,作为一个特大型国有企业,税收政策的导向性作用能够多大程度地体现,其具有身先士卒的社会责任。因此税收政策对冀中能源集团的发展经营战略和转型升级具有不可忽视的影响和作用。如何直面这种政策影响以及长远地适应税收政策的变化,是冀中能源集团必须要研究的课题。本文先是提出煤炭企业转型升级的具体内涵,围绕国家“三去一降一补”的改革任务来讨论煤炭企业转型升级的方式;接着阐述煤炭企业转型升级的具体路径以及涉及到的影响煤炭企业进行转型升级的税收政策,分析税收政策对于煤炭企业的具体影响,为后面的案例和筹划铺垫一个理论基础,然后通过联系企业实际和假设分析,通过筹划和举例的方式来研究税收政策给冀中能源集团具体转型升级行为带来的影响。同时本文也给冀中能源集团在税务筹划的意识、思路和具体方法上提供了一些建议,并在最后对煤炭行业的税收制度建设提了一些不成熟的建议,期望本文能为其他煤炭企业在如何适应和利用税收政策以促进自身转型升级上提供一些经验。