京津冀政府购买养老服务协同发展研究

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据统计到2017年底,京津冀三地60岁及以上老年人口超过1900万人,京津冀的老龄化程度已达到中度老龄化社会。本文着眼于东部养老压力较大的京津冀地区,结合京津冀养老服务协同发展战略,对京津冀政府购买养老服务的研究,有重要意义。一方面有利于实现京津冀养老资源优势互补,互利共赢,缓解京津冀养老产业区域发展不平衡问题,另一方面有助于走出一条科学的区域性政府购买养老服务协同发展道路,加快京津冀地区实现区域化协同发展。论文以京津冀协同发展为背景,以政府购买养老服务为研究对象,首先是对我国的养老服务模式进行梳理,进而对京津冀养老服务协同发展以及政府购买养老服务模式等方面进行了国内外文献的阐述,并在此基础上明确了政府购买养老服务的相关概念和理论基础;其次,是对京津冀政府购买养老服务的现状,包括购买的项目、购买方式等基本情况,以及目前京津冀政府购买养老服务的发展程度,包括积极探索创新体制机制、扩大协同试点项目范围、加快京津冀养老服务优势资源整合、搭建协作管理服务平台;再次,由于京津冀协同发展战略处于推进过程中,三地养老服务产业发展不平衡问题依然严峻,因此对京津冀政府购买养老服务协同发展的问题进行分析,包括相关的政策法规不完善、三地养老服务市场发育不成熟、监督评价机制不完善以及人才供给问题突出;最后针对这一系列问题提出了相应的解决对策,完善政府购买养老服务的相关法律政策、巩固发展养老服务基础、完善监督评价机制,增加养老服务人员供给。论文力图在写作角度方面进行创新性探索,通过对京津冀区域政府购买养老服务协同发展的深入研究,为今后我国发展区域性政府购买养老服务提供借鉴意义。
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