石油、天然气等能源矿产资源是重要的战略性资源，关系国家经济发展和社会进步，也关系国家安全。作为石油工业的龙头企业，加快推进具有国际竞争力的跨国企业集团建设是中国石油天然气集团公司的一项重大战略。近几年，随着集团公司海外发展战略的逐步实施，对外投资力度的逐年增加，为重组改制后以石油工程技术服务为主业的新疆石油管理局进入国际石油天然气工程技术服务市场提供了机会。如何把握机会，赢得先机，制定新疆石油管理局海外发展战略，充分利用新疆石油局的现有资源，结合新疆毗邻中西亚能源资源富集区独特的地理区位，开拓国际工程技术服务市场，坚定不移的实施“走出去”战略，以及提出海外项目的管理运作模式，这是本文探索、研究的要点所在。 本文对新疆石油管理局目前现状及海外发展的状况进行了分析，找出存在的问题，通过对新疆石油局海外石油发展环境和外贸发展环境的分析，及用SWOT分析方法对其内外部环境的机会、威胁分析，制定了新疆石油管理局海外发展战略规划；运用G管理模式理论，设计新疆石油管理局基于G管理模式的人力资源规划、制度重构及创新管理模式；在新疆石油管理局对外经济贸易总公司实施本项目提出的发展战略，通过分析该公司的组织结构现状及存在问题之后，设计了新的组织结构和管理流程，并分析评价了应用效果。