本文主要以当前国内外农民合作经济组织建设情况为参照，以国家最近几年出台的有关“三农”问题的政策方针、经济管理学、农村社会学以及有关法规理论为基础，根据我国目前的政治经济发展现状，综合运用历史分析法、实地调查法、比较分析法等多种研究方法，对当前供销社改革发展的现状、供销社转型发展过程中的思想观念、管理体制、规范化建设等要素制约问题进行深入探讨，提出加强新形势下供销社建设的发展方向、指导思想、工作重点、主要政策措施等，促进供销社步入科学化发展的良性轨道，形成能够更好服务于新型农村建设的理论体系和实践体系。潍坊市供销社通过以县级供销社为中心，发展新的联合与合作，培育和发展新型供销社经营服务体系，利用农村现代流通服务体系，把超市网络延伸到农村等做法，解决了目前供销社系统受传统因素的影响，思想观念转变慢、人员老化、人才缺失、管理体制和机制制约经济发展的转型等问题。明确了供销社在新时期的定位，积累了新时期供销社在推进新农村建设方面的重要经验，突破了传统合作社发展的思维局限，把直接组织和服务农民作为根本任务，思路更加广阔，视野更宽广。供销社在开拓农村市场搞活农村流通；引领健康生活，改善消费环境；发展新农村，提高农村生产力；培育新农民，提高农民素质等方面发挥了重要作用。使得供销社在成为农民专业合作的带动力量、农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量方面取得了突破进展，在新农村建设中的作用不断增强，为建立适合我国国情和农村实际的供销社经济组织形式及其运作机制，提供参考借鉴。