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在房地产相关产业业已成为我国国民经济支柱产业的经济发展现状下,房地产税收体系也顺势成为我国财政税收体系的重要组成部分。房地产税收体系的完善与否直接关乎着我国财政税收体系整体的发展进程,然而目前我国房地产税收体系却普通存在着税收结构不公平、税收定位不合理等弊端。为了克服以上弊端,2010年5月27日,发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确指出将深化财税体制改革,逐步推进房产税改革。希望通过房产税改革改变目前我国房地产税收体系在整体结构和具体税种的设计上所存在的公平与效率缺失的现状,严格以税收公平原则和税收效率原则为指导,制定科学合理的税收制度。
本文以税收公平原则与税收效率原则为视角来探讨我国房产税制度的相关法律问题。通过对房产税概念的法律界定、房产税的特征、房产税改革的指导原则(即税收公平原则和税收效率原则)的具体分析,明确了房产税作为财产税的法律性质和房产税制度设计需要遵循的立法指导原则;通过系统分析我国房地产税收体系所存在的公平原则与效率原则缺失的现状,明确了房产税改革的必要性;通过全面介绍国外房产税制度的基本情况和我国房产税改革试点的基本做法,客观评价了其具体税制要素及配套制度的公平性与效率性,明晰了我国房产税制度设计的价值取向。最后,在以上内容的基础上提出我国房产税制度的设计必须要在税收公平原则和效率原则的指导下进行,为制定科学合理的房产税制度提供了切实可行的方案。