湖南省省直管县财政体制改革研究

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分税制在我国运行已有十多年,成功地集中了中央财政的财力,理顺了中央与省级政府之间的财政关系。但是省以下地方政府间财权与事权划分一直比较模糊,形成了财权向上集中、事权向下集中的局面,直接导致了基层财政运转困难,加剧了“三农”问题。多年来,这些问题不但一直得不到有效的解决反而越来越严重。近一时期,无论是学术界的专家学者还是政府决策者都把目光投向了地方财政体制改革,希望通过改革理顺地方政府间的财政关系,从根本上解决这些问题。目前已有不少省份开始了“省直管县”财政体制改革的试点,更有许多省份等待着总结试点省
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人民与国家的最基本关系为税收关系。20世纪80年代,全球掀起了一场税制改革运动,出现了重新审视、调整税收征纳关系和加强纳税人权利保障的趋势。纳税人权利保障不仅得到了各国立法上的重视,而且各国的征税机关也纷纷推行服务为导向的税收行政模式。而在我国,随着学界的不断呼吁和老百姓权利意识的苏醒,纳税人权利的保障作为一个重要的课题被重新重视。本文从纳税人权利的基本概念出发,分析了纳税人权利的内容和特征,剖析
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关于附加福利课税的法律问题,国外已有一定的研究,但我国学术界对此缺乏系统、全面的探讨,立法中的规定也不够完善和体系化。因此,笔者选择这个主题,主要关注附加福利的立法以及理论问题,以期待为实践提供某些新的思路。在立法方面,本文旨在以我国的个人所得税模式为基础,建立附加福利课税的立法体系;在理论方面,本文旨在对附加福利的性质、类型、课税依据、课税模式以及具体制度进行完整的研究,总结其理论体系。本文综合
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本文先从多个角度阐述民族自治地方财政转移支付法律制度的理论基础。首先,财政民主法治理论为民族自治地方财政转移支付制度的民主化、法治化提供了理论保障,民族自治地方财政自治权理论转化为实践需要民族自治地方财政转移支付法律制度的贯彻落实。其次,财政联邦主义理论的实质为财政分权,它是构建民族自治地方财政转移支付法律制度的起点;弥补横向平衡理论要求中央对民族自治地方进行财政转移支付;调整利益外溢性理论指出中
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公共采购制度是公共财政支出管理的重要内容,公共采购已成为当今世界各国宏观经济调控的重要手段之一,我国公共采购法律体系已经基本建立并取得显著成效。我国自公共采购法实施以来,从采购运行的实践来看,许多工作仍处于探索阶段,还存在许多不完善、不规范的地方。市场化程度不高以及传统行政管理体制的制约,法律适用范围不清,管理机构不统一,基层采购体制不完善,采购监督乏力,公共采购方式的选择比较混乱,采购信息化程度
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