本文以团泊洼基地农场发展战略为研究对象,坚持战略选择遵循的三个原则,一是发挥优势趋利避害,二是捕捉良机抢抓机遇,三是立足当前考虑长远,在分析DG油田团泊洼基地农场资源、经营现状、外部及内部环境基础上,对其发展模式进行定位,选择其发展战略,进行发展战略设计,最后是实施的保障措施。现状分析结果表明,团泊洼基地农场受制于传统计划经济体制的影响,既面临传统机制遗留下来的“守业”问题,同时面临自负盈亏的“创业”问题,还面临与“中石油”主业发展战略相矛盾的问题,虽有资源地域优势,但从“人、财、物”三者的关系来看,未能形成协同优势,经营困难,甚至难以为继,长期经营不善已成为“中石油”乃至DG油田公司的一个“累赘”。发展战略分析结果表明,团泊洼基地农场迎来了重要的发展战略机遇期,目前是“ST战略”所对应的多种经营战略,长期是“ST+SO组合发展战略”所对应的“多种经营战略+增长型战略”,若决策得当,目前这个“累赘”完全可通过战略应对由“被动”变为“主动”,由亏损负资产变为有盈利能力的优质资产,从“空口袋”变为“聚宝盆”。发展战略规划表明,团泊洼基地农场战略设计是一个完整的内容体系,其发展战略的组织落实离不开在计划、组织、领导、控制、协调及监控、检验、改进、纠错反复过程中具有针对性的实施保障方案,为在“发挥优势趋利避害”“立足当前考虑长远”的基础上实现“捕捉良机抢抓机遇”,控制风险,奠定坚实基础。本文的政策建议是,在今后的工作中,DG油田决策层要高度重视,解决与主业互容共进的问题,需要从“中石油”以及DG油田的角度给予政策上的肯定;解决战略规划问题,完善顶层设计,提高解决方案的可行性;解决目标一致的地方政策配套问题,协调地方政府,与企业共同发展、共享发展成果;解决绿色经济、养老休闲、房地产等主要产业业态互补兼容问题,通过解决受制于筹融资政策及土地开发敏感度高等政策上的问题,引入社会资本进行开发;解决投资决策、经营开发、投资回报等根本性问题,谋划进行混合所有制改革,组建多种经营主体参与开发,不断开创团泊洼基地农场开发建设的新局面。