过去几年,随着中国财税制度的稳步变化,纳税人不断增加,税收资源不断丰富,税收征管变得越来越复杂和庞大,私营企业和个体工商户等非专业人士很难及时有效的掌握最新的税法政策和税收要求,不能很好的维护自身的合法权益,履行纳税义务,享受税收红利。因此,涉税专业服务行业便应运而生并得到快速发展。涉税专业服务作为一种中介代理,主要提供与税收相关的专业服务,不仅可以为纳税人提供税务咨询、记账、签证等,还可以帮助税务机关提高税收征管效率。同时,也可以助力提高管理绩效,有效维护税收和环境秩序。但由于我国涉税专业服务起步较晚,相关法律法规制定比较落后,监督体系不完善,整个行业随之暴露出较多问题。2017年,《涉税专业服务监管办法（试行）》以及部分行业制度陆续出台,国家税务总局以部门规章的形式开始规范涉税专业服务,但在具体执行过程中存在诸多弊端。因此,针对政府监管问题进行系统研究,深入剖析监管存在的问题,探究其中的深层次原因,寻找解决问题的对策措施,从而规范行业健康发展,促进政府职能转变,具有重要的实践价值和理论意义。本文基于政府监管理论和协同治理理论,采用问卷调查法、访谈法,深入研究与探讨济南市涉税专业服务监管问题。首先,系统阐述了研究背景和意义,分析了国内外研究现状,介绍了论文的研究思路及本文的研究方法。其次,对涉税专业服务、涉税专业服务机构、涉税专业服务监管的概念以及政府监管理论和协同治理理论进行阐释。然后对济南市涉税专业服务监管的现状进行了深入探讨。从涉税专业服务机构分布、人员构成、业务开展和接受监管情况方面,全面系统的梳理了行业整体状况,论述了目前行业监管的主要措施和取得的成效。接着分析了监管存在的问题及原因。存在的问题包括:部分监管领域存在空白、各监管主体协调配合不畅、部分机构接受监管遵从度较低、违规惩戒力度不足、行业自律缺失。问题产生的原因主要有:监管的法律法规不健全、监管体系不完善、缺少对高遵从机构的正向激励、涉税专业服务监管手段有限、行业协会作用发挥弱化。论文最后,从加强涉税专业服务监管制度建设、完善涉税专业服务监管体系、广泛试点和推广政府购买涉税专业服务、拓展涉税专业服务监管手段、充分发挥行业协会的作用五个方面,提出了完善涉税专业服务监管的对策建议。