大众创业、万众创新是我国创业型经济发展的主旋律,是我国创新型经济发展的催化剂,它有助于推动经济又好又快稳步发展,有助于解放和激发社会鲜活动力。我们要想打造出一批创新和创业优秀示范基地和城市,就必须大力宣传大众创业、万众创新思想,把思想和动力融入经济发展和社会变革的每个角落,积极扶持和鼓励各类市场主体研发新的创造技术、新的潜力产品、新的行业业态、新的运营模式,倡导打造和发展新的生命线。高等院校的大学生创业园顺势而生,它是一种创业理论教育和创业实践教育有机结合的平台,是提倡和实行大众创业、万众创新的空间。2017年,习近平总书记的十九大精神也指出了大学生创业建设和发展的重要性,也要求大学生创业园要坚持创业理论教育和创业实践教育有机结合,为经济又好又快发展、社会稳步前进的发展做出举足轻重的贡献。本文以商丘SY大学生创业园的运营管理作为研究课题,其目的是通过分析创业园在规划、运营、管理中存在问题和不足寻找出创业园的发展的新思路、新模式,为创业园的稳定建设和发展提供应用研究基础。首先,本文在大众创业、万众创新的背景下起笔,以企业孵化器理论、三螺旋模型理论、企业生命理论为基础,采用实地调研法、问卷调查法、文献研究法、SWOT分析法等方法分析了创业园一般的发展问题。其次,针对一般性发展问题,结合商丘SY大学生创业园运营环境概况分析、调查问卷数据分析及项目的SWOT分析得出了创业园运营管理的设计方案,如运营规划设计、运营模式选择、组织结构设计、完善运营服务等。最后,为更好地发展生态型创业园和持续稳步扶持创业企业,提出了优化内外部环境,深化创业就业体系,提升创业园服务质量,完善创业孵化扶持机制,充实创业资金等措施,以保障创业园运营管理的可持续性。本文主要结论具体研究结论有以下两点:高校大学生创业园建设应以政府为依托,以高校为主体,以企业为辅助。中央、省级、地方的有力创业、扶持、优惠等政策是创业园建设和运营的有效保障,科学有效整合政府、学校、企业的相关资源,以新型创业型人才培养为导向,以提高创业者素质和园内企业竞争力为核心,以营造良好的创新创业环境为重点,最大限度地实现技术、人才与资本的融合,为区域经济的发展作出贡献;高校大学生创业园运营模式应有灵活性、适应性和有效性。高校应根据自身优势和学科特点,在创业园发展的不同阶段选择不同的运营模式,在入驻企业或项目的不同时期给予不同的鼓励和扶持,合理科学地发展和扶持一部分优势入驻企业或项目,降低创业企业的风险和成本,提高企业的成活率和成功率,从而达到创业、就业、实践三者的有机结合。