基于模糊综合评价法的城市社区地震灾害应急管理能力评价研究——以梧州市华洋社区为例

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我国受地震灾害影响较为严重,随着城镇化进程的提速,人口及各类资源不断向城市集聚,地震危险性因此不断上升。而城市社区作为城市体系中的基层单位,既是地震灾害的直接承受载体,又是开展灾害先期应急处置的应对主体,历次震灾应急处置实践表明,城市社区在地震发生初期的应急过程中作用明显,其应急管理能力强弱很大程度上影响着地震灾害损失程度,因此,开展城市社区地震灾害应急管理能力评价研究十分必要。  本文中,首先针对有关应急管理及其能力评价的国内外已有研究进行了分析和综述,并对城市社区、地震灾害的特点以及地震灾害应急管理能力评价内涵进行了分析,界定了本文研究的有关概念。  其次,根据城市社区及地震灾害特点,确定本文评价开展路径及方法,提出城市社区地震灾害应急管理能力的影响要素,从地震灾害应急准备能力、地震灾害应急处置能力、地震灾害灾后恢复能力三方面出发,建构起城市社区地震灾害应急管理能力评价指标体系,并进行逐项细化分析。同时,引入模糊综合评价法,并运用层次分析法、德尔菲法确定各指标要素权重,并构建出城市社区地震灾害应急管理能力的模糊综合评价模型。  最后,以梧州市华洋社区为实例,运用构建起的评价模型对该社区的地震灾害应急管理能力进行评价,同时结合社区实际情况,对评价结果进行细化分析,并针对城市社区地震灾害应急管理能力的提升提出对策和建议。
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