随着我国和谐社会的建设,教育公平作为社会公平的一个部分越来越受到关注。本文主要是从高等教育资源的配置研究出发,运用新制度经济学的研究方法分析了高等教育资源配置和教育公平的关系。本文首先对高等教育公平和高等教育资源配置进行了分析和界定,认为可以通过高等教育资源配置体制的创新促进我国的高等教育公平。论文接着分析了当前我国高等教育公平的现状及其问题,主要包括我国高等教育公平发展所取得的进展及缺失两个方面。接着在新制度经济学的分析框架下,分析了当前我国高等教育的产权不明晰、市场体制不健全、高校内部管理体制不到位和高等教育补偿制度不完善是阻碍我国高等教育公平发展的主要原因。在高等教育资源短时间内难以扩大的前提下,当前高等教育公平缺失的主要就是高等教育资源配置制度的缺失。当前我国高等教育资源配置制度缺失的主要原因有高等教育资源配置制度的变迁无法适应我国经济制度的转型、高校办学的自主地位得不到强化及高等教育补偿制度的不完善等。文章接着建立了政府和高校的囚徒困境博弈、高校之间的智猪博弈、高校和个人承诺博弈以及政府、高校和个人的三方博弈模型,阐明了三者各自的利益取向和占优策略。并通过求证最优解得出了政府、高校和个人在高等教育中如何定位和选择策略。文章最后从制度上提出了促进高等教育公平体制改革的战略构想。主要包括了战略目标、战略对策及战略体系和安排。针对“扩大高等教育机会,促进高等教育公平”的战略目标,给出了高等教育资源投入体制、高等教育资源分配体制、高等教育资源利用体制、高等教育入学体制和高等教育资助体制五个方面组成的战略体系及安排。