当今世界科技发展日新月异,新技术的应用井喷式涌现,民用无人机已经“飞入”寻常百姓家,在服务大众生活的同时民用无人机违法飞行也给公众安全、国家安全、个人隐私保护等方面带来了风险与挑战。科技是把双刃剑,而民用无人机就是最好的例证,人类社会不得不再次对自身行为进行限定,给人类活动划定边界。现阶段针对民用无人机的监管仍处在初级阶段。新修订的《民用航空法》已经授权国务院、中央军委对民用无人机的管理权限,我国民用航空局作为民用航空的主管部门相继颁布了几部规范性文件,初步设立了实名制登记、驾驶员资质许可等方面在内的管理制度。针对民用无人机这一新兴事物的监管,作为事前监管的法律规制尤为重要,但总体来看,我国民用无人机法律规制尚存在诸多不足,亟待完善。本文共包括民用无人机的概述、民用无人机法律规制的现状及问题分析、民用无人机法律规制的完善建议和结语。第一章引言,通过介绍民用无人机发展现状以及带来的安全风险引出对民用无人机法律规制问题的探讨。第二章对民用无人机定义、分类和特点等基础知识进行介绍。第三章主要从民用无人机的立法、行政执法以及司法现状进行了详细介绍。第四章就目前现状总结出立法规制中民航法律体系不完善、法规缺失、飞行审批制度不完善以及驾驶员资质行政许可设定等问题;在行政执法中则存在行政管理部门混乱、权责不清和行政执法手段单一、处罚较重等问题;在司法规制中主要存在过失违法行为容易受刑法处罚、行政处罚与刑事处罚衔接的问题。第五章针对存在的问题提出完善民用航空法律、优化民用无人机飞行审批制度、完善无人机驾驶员的资质许可、丰富民用无人机的行政监管手段等完善建议。第六章对全文观点做提炼总结。