创新创业是在我国经济面临增速下行和转型升级的新形势压力下应运而生的,是新的国民经济增长点。自2014年“大众创业、万众创新”提出以来,各地创新创业热潮涌动,但由于我国双创开展时间短,发展尚不成熟,创新创业在当下依然面临着困难与挑战,因此研究创新创业对于释放我国经济发展新动能,打造经济发展新引擎具有重大意义。湘江新区是中部第一个国家级新区,同时也是第一批国家双创示范基地,探索湘江新区创新创业发展现状,找寻现阶段发展存在的问题对加速湘江新区双创建设、培育双创模式,引领全省双创发展方向具有重要的借鉴意义。本文引入国内外相关理论,采用定性与定量相结合的方式对湘江新区创新创业发展现状进行了评价。在定性方面,从双创的经济、人才、平台、环境、产业五个维度系统分析了湘江新区双创现阶段发展状况;定量方面,建立相关评价指标体系,利用熵值法得到湘江新区2012—2016年5年的创新创业能力指数,同时又将湘江新区与另外17个国家级新区作比较,得出18个新区2016年的创新创业能力指数,并运用聚类分析将各项指标划分等级,找出湘江新区各项指标所处位置。由湘江新区创新创业的5年评价结果可知:2012—2016年湘江新区双创能力指数呈现出持续上升的态势,5年间总计增长了 96个百分点,但在4个二级指标(经济实力、创新能力、创新创业潜力、创新创业服务)中经济实力与创新创业潜力指数增幅不显著,增速较为缓慢,表明湘江新区现阶段双创建设推动力尚不足。通过与17个国家级新区的对比分析结果可知:(1)湘江新区经济实力指数处于低水平,与滨海新区、浦东新区等成立较早的新区相比差距较大,表明湘江新区经济实力的双创支撑力度有待加强。(2)湘江新区创新能力指数受到技术合同成交额、研发经费投入占GDP的比重两项指标靠后的影响,在18个新区中排名位居第6,处于中等水平,表明湘江新区现阶段成果转化率较低,研发经费投入力度尚需加强。最后根据分析结果,本文从加快培育创新型产业链条、加大创新资金投入力度、促进科技成果转化、构建完善的管理与服务体系四个方面提出发展对策。