自党的十六届三中全会提出了“以人为本”。以人为本,就是从人民群众的根本利益出发,显然,人均收入和居住环境是每个人生活的最基本的利益保障。对于东北来说,东北是我国维度最高冬季寒冷漫长,夏季暖,湿且短,纬度较高,冬半年昼短夜长,获得的热量少,由于这些特殊的地理环境和气候条件以及历史问题的影响,居住和收入很大程度上较南方会有一定程度上的落后。尤其是对于小城镇来说,主要构成群体是低收入人群,我国每年个税七成以上缴纳人群都是中低产阶层,社会的进步和发展直接由这些群体的居住生存环境来决定低收入和居住环境差是制约东北走“以人为本”和谐发展道路的主要因素。本文在概括与梳理东北小城镇低收入人群发展历史和现状的前提下,对东北小镇低收入人群居住环境进行了系统的分析、归纳和总结。分别从东北小镇地域特征和低收入人群居住环境特征、生态节能以及居住设计需求进行分析,并以此为基础,提出东北小城镇低收入人群居住环境设计的演变趋向。分析了东北小城镇低收入人群居住现状,阐述东北小城镇发展历程及低收入人群居住需求,并提出各自的价值和存在的问题。之后针对低收入人群需求和居住空间节能设计进行消费策略,通过对低收入人群居住环境的调查以及生态节能可持续发展的分析,阐述如何构建安全,宜居,可持续,节能的居住空间。结合东北的地域特色、就地取材、设计出具有鲜明地方特色、绿色环保、可持续发展的建筑环境。最后以东北小城镇地域文化和低收入人群居住环境需求为出发点,提出构建适宜人居的,并具有本土特色的小城镇居住空间的策略及相关理念。