粗放型工业增长模式在带来中国经济高速增长的同时,也导致了沉重的环境代价,因此将环境消耗纳入到经济增长核算的范畴至关重要。同时对于中国这样一个省际发展极不平衡的大国,观察到各省在环境使用率上差异也同等重要。本文基于中国省际面板数据,将环境因素污染纳入到生产函数的分析框架,构建含有非观测交互效应的半参数随机前沿模型,测度1998~2010年中国环境使用效率及其区域差异。结果显示:中国环境使用效率表现出非均衡的格局,即发达地区显现高效,而落后地区显现低效。从技术效率格局来看,非量化共同因素呈上升趋势,这与技术进步对经济增长长期弹性的分析结果吻合。中东部省份对技术的趋势变化更为敏感,北京为0.24,上海为0.22,而宁夏为0.098,云南为0.105,新疆为0.119。进一步说明了越是经济发达的省份,经济社会发展过程中的对技术具有刚性敏感,其技术使用效率越高;从个体效应格局来看,其反映的经济结构表现在,东部省份的经济结构合理性和完善性最高,中部地区次之,西部地区最低,其中北京0.1499成为东部地区的个体效应最低省份。总的来说,技术效率、经济结构的空间差异是环境使用效率差异的主要原因,技术发达、经济结构完善的省份带动的环境—经济效果显著,而技术落后、经济结构不合理的省份环境牺牲更大。政策建议需从平衡技术、鼓励高新节能产业、加快经济结构战略性调整、重塑经济增长核算体系等方面做出政策改善。