温州市A县村级基层组织治理及对策研究

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随着国家治理现代化进程的持续深入,治理重心不断下移,农村成为基层治理的关键支撑,是国家治理体系的起点,也是国家治理现代化蓝图实现的重要攻坚版块。在农村管理开始向治理转型的关键节点上,研究村级基层组织治理对策,对促进农村发展适应时代变化,对增强农民幸福感,对加快建设社会主义新农村和全面建成小康社会都具有非常重要的意义。本课题选取了笔者目前工作的所在地浙江省温州市A县为具体研究对象。首先对研究背景进行了简单介绍,就论文研究所基于的理论基础和现实意义做了说明,并梳理出村级基层组织治理相关的国内外研究现状,分析当前村级基层组织治理的最新理念。其次是结合温州市A县在村级基层组织治理的创新思路,基于对乡镇公职人员、村干部、村民的调研材料,分析A县村级组织治理的现状,提出其存在的问题,主要包括村级组织队伍执行力不强、村民参与度低和治理技术手段落后等。然后运用组织管理理论、现代民主理论和人性理论等对问题进行分析,究其原因:一是村级组织成员能力欠缺和待遇保障不足,二是村民主体意识薄弱和参与渠道闭塞,三是智能素养不足和信息基建落后。最后吸收和借鉴桐乡越丰村的先进做法和经验,从原因入手提出村级基层组织治理相应对策。新时代的村级基层组织治理应该从选拔、培训和待遇角度精准发力,形成制度,提升队伍执行力;以拓宽渠道、强化监督和造浓氛围的角度,丰富形式,提升村民参与度;在现代智能理念激发、基础硬件完善和信息科技运用上下足功夫,建成体系,提升技术手段。
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