酒泉市肃州区乡镇食品安全监管有效性研究

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中国的食品安全问题一直以来都是全国人民群众,乃至全国两会期间重点关注的问题。然而,在我们关注城市食品安全时,却往往忽略了处于基层的乡镇食品安全问题。我国乡镇基层食品安全问题因其多发性、隐蔽性和严重性已成为引发许多社会问题的导火索。我国基层食品安全问题层出不穷,回顾近10年来我国乡镇农村发生的重大食品安全事件,可谓是触目惊心,食品安全事故频发在不断挑战着国人的底线。十九大报告再次强调了食品安全的重要性,同时提出实施食品安全战略,才能让群众吃的放心。乡镇的食品安全管理区别于城市,体现在监管的范围大、监管的对象多、监管的技术有限、监管人员不足等多方面,有较大的监管难度,对于西部欠发达地区的乡镇尤其如此。本文针对甘肃西部酒泉肃州区的乡镇为研究对象,通过对比国内外食品安全监管有效性的研究状况,并对国内食品安全监管模式进行比较研究,依据协同理论和街头官僚理论,将问题的关键聚焦于乡镇食品安全监管的有效性上。文章侧重于研究基层食品安全监管问题,从食品监管的客观有效性,监管的外部感知有效性,以及监管客观绩效与主观管制的联动有效性三个层面分析乡镇食品安全监管有效性的影响因素,以肃州区乡镇食品安全监管现状,针对抽取的乡镇采取问卷调查和访谈的研究方法,分析乡镇存在的食品安全监管问题,发掘从乡镇层面研究提升食品安全监管有效性的对策建议。
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