自党的十八大提出全面建成小康社会奋斗目标以来,全面建成小康社会已经是新一届中央领导集体治国理政总体框架的重要内容之一。诚如此,发展三农,实现农业农民农村的全面发展就显得尤为重要。在我国,在计划经济体制下成立的农业技术推广体系为过去我国农业的发展做出了非常重要的贡献。然而在新的时代背景下,随着市场经济的不断完善、现代农业和网络信息技术的不断发展,原有的农业技术推广体系也出现了许多不适应的地方,表现在许多地方市、县、乡三级农技推广组织僵化陈旧,农技人员在从事农业科研、宣传、推广活动时和农户生产严重脱节,推广经费不足等。这些问题极大的挑战了现阶段农技推广的能力和水平,也给我国未来农技推广的发展敲响了警钟。针对农技推广体系中出现的这些问题,笔者通过对浙江省G县部分农技推广机构的调查走访,对农技推广人员的现状和问题进行分析,将目前存在于农技人员中的主要问题表现,即领取农技工资而不谋其位、获取农技补贴而不谋其业、巧立名目套取农技资金和虚报数目套取农技项目归结为农技推广中的“吃空饷”问题。并结合国外农业技术推广管理经验和国内专业领域专家的建议,提出完善农业推广体系的对策,使活跃于广大农村地区的农技人员能够利用自己的优势和长处,帮助农民实地解决农业生产中的困难,实现农民粮食增收,生产发展,生活富裕。