李光耀时期,新加坡政府的外交政策以实用主义著称,它谨慎、灵活的处理各种国际问题和地区问题,以国家利益的维护而不是意识形态色彩的选择来开展对别国外交。而对华外交政策最能体现出新加坡政府浓厚的实用主义外交风格,也是新加坡维护自身生存与发展的重要组成部分。新加坡的对华外交政策在不同时期会作出相应的调整与改变,在李光耀时期主要分成两个阶段。第一个阶段(1965-1975),新加坡同中国在政治上谨慎交往不但建立外交关系,经贸领域开展对华合作,人文领域限制对华往来;第二个阶段(1976—1990),新加坡同中国在政治上正式建交,人文及经贸领域双方交流广泛。本文拟从五个部分,以新加坡实用主义外交政策的视野,来系统探讨新加坡政府在每个阶段对华外交政策的施行,最后归纳新加坡对华外交政策的特点。第一部分,主要探讨新加坡实用主义外交政策的背景及其主要内容。曲折的建国经历、独特的地理位置、独立后复杂的国内外形势都对新加坡的外交政策产生了深远影响,由于新加坡是典型的威权体制国家,李光耀本人的实用主义思想也在新加坡外交政策的制定中留下了深深地痕迹。新加坡的外交政策以维护国家国家主权与安全为根本目标,因此主张加强同邻国之间的关系,倡导区域合作。鉴于港口贸易的重要性,新加坡开展经济外交,积极同各国发展经贸联系。此外,新加坡还推行“大国平衡”外交,推动各大国在东南亚地区形成多极竞争的格局,但不与任何一个国家结成同盟,推行“不结盟”政策。第二部分,研究李光耀时期第一个阶段新加坡对中国的外交政策,分析其对华外交政策的背景、内容及对新加坡本身的影响。邻国马来西亚与印度尼西亚的威胁一直掣肘新加坡的对华政策,以至于新加坡不敢先与两国同中国建立外交关系。新加坡又是东南亚唯一一个华人数量在本国占绝对优势的国家,而东南亚地区此时又出现排华浪潮,导致新加坡在开展对华外交时格外谨慎。新加坡这个阶段的对华外交政策,政治上同中国在不建交的基础进行有限接触,经济上发展对华经贸,人文领域限制同中国的往来。新加坡政府的对华外交政策有利于缓解邻国对其的忧虑,维护自身的安全。第三部分,讨论李光耀时期第二个阶段新加坡对华外交政策,探讨这个阶段对华外交政策的原因、内容及对新加坡的影响。印度尼西亚同中国的正式建交,扫清了中新两国邦交正常化的最大障碍。而中国文革以后国内外政策的调整以及东南亚局势的变化,都促使新加坡政府实行更加积极的对华政策。在政治上,新加坡同中国正式建立外交关系,经济和人文领域也比以前有了更快的发展。这个时期的新加坡的对华外交推动了新加坡经济的发展,也在某种程度上提升了自己的国际地位。第四部分,阐述李光耀时期新加坡政府的对台政策。新加坡的对台政策是其对华外交政策的一个重要组成部分,也最能体现出新加坡对华外交政策的实用主义风格。新加坡的对台政策在军事方面优于政治和经济方面,主要由于新加坡需要台湾的场地训练军队。政治上,新加坡领导人同台湾高层来往密切;经济上双方的合作的深度超过了同大陆的水平。在两岸关系上,新加坡政府一直“一个中国”原则,游离于台湾和中国大陆质检,搞平衡外交。第五部分,主要是分析新加坡政府对华外交政策的特点。新加坡政府的对华外交政策与国内政策相结合,用以推动本国的国族构建和强化新加坡人的国家认同。新加坡也一直把中国当做“大国平衡”战略实施的一个重要组成部分,依靠中国的力量抵御美、苏两国在该区域的扩张。李光耀和邓小平之间的良好关系也推动了新中双方关系的向前发展。