现代农业产业技术体系效果研究

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2007年底,农业部和财政部共同启动了国家现代农业产业技术体系建设试点工作,试点工作启动之后,多个省份积极探索现代农业产业技术体系省级创新团队建设工作。本文开展了北京市现代农业产业技术体系的效果研究,以最先启动的果类蔬菜、生猪和观赏鱼三个产品的创新工作为例,采用描述性分析和计量经济学的分析方法研究创新团队在制度创新、人力资本建设、满足农民技术需求、改善民生和提高北京市农产品竞争力等方面的影响,发现创新团队建设中存在的问题,提出下一步创新工作的建议。本文的研究主要得出以下结论:(1)面向农民需求调研划分的三类技术,解决了农民生产上的近期和当前问题,使创新团队的效果即刻显现。(2)创新团队的科研开发和技术服务工作取得显著成绩,建立健全了农业突发应急事件处理机制,为农业生产挽回了巨额损失。(3)农民田间学校工作站提高了相应产业农民生产的生产率,提高相关产品的竞争力,降低生产成本,经济效益显著。根据以上研究结论,本文提出如下政策建议:(1)在保证北京市农产品应急供应的前提下,延展产品的产业链。(2)明确依据三类技术分别设立的岗位职责,对团队成员的任务设置和考核指标进行科学论证。(3)整合基层农技站成为创新团队直接服务农民的基层组织,推行技术推广服务责任人制度。(4)设立就首都大市场与小产业的矛盾,政府对农户的生产补贴,相应产业的可持续发展等问题的课题研究。(5)建立长效机制,使创新工作制度化。
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