论文部分内容阅读
农产品贸易一直在世界贸易中占有举足轻重的地位。我国作为传统农业大国,农产品贸易是我国对外贸易发展中的重要组成部分,随着经济全球化的发展和多边贸易谈判的推进,国际贸易中的保护措施也随之发生变化,技术贸易壁垒因其隐蔽性、广泛性等重要特点被越来越多地应用延伸到农产品贸易中,已经成为国际贸易的新障碍。联合国贸易与发展会议发布的《2016年贸易政策主要指标与趋势》显示,技术贸易壁垒是全球非关税措施中最为普遍的措施,2016年高达30%的产品线和70%的世界贸易都受技术贸易壁垒的影响,卫生与植物卫生措施几乎应用于全部的农业贸易中。在这样的背景下,研究国际农产品贸易中实施的技术贸易壁垒,并相应建立健全我国农产品技术贸易壁垒的防御制度和措施,对有效突破国外技术壁垒,促进我国农业生产和持续发展以及农产品出口具有重要的理论与现实意义。本文首先从技术贸易壁垒的内涵和成因、对农产品出口的影响以及应对措施等方面进行了文献梳理,归纳整理了国内外学者的研究成果,然后从贸易总额、出口市场和出口结构三方面介绍我国农产品的出口现状,并重点以美国、日本和欧盟为例分析近年来我国农产品出口遭遇的技术壁垒措施情况及原因,并就农产品遭遇技术壁垒的总体情况和遭遇技术壁垒频率较高的主要农产品分别展开了针对性分析。接着分别从理论和实证两个角度分析技术贸易壁垒对农产品出口的效应,理论研究得出的结论是:在短期,技术壁垒对农产品出口存在抑制效应,会恶化贸易条件,使出口方利益受到损害;而在长期,技术壁垒的倒逼机制则会促使农产品出口国不断创新革新技术,提升产品质量从而促进出口,优化了贸易条件,巩固了市场地位。实证研究分别从技术贸易壁垒对农产品出口的直接影响和间接影响、短期效应和长期效应多方面进行分析,其中实证研究得出的短期和长期效应与理论研究的结果相似,认为当期的技术壁垒对农产品出口存在负效应,但不显著,前一期的技术壁垒对农产品出口有明显的抑制作用。长期来看,我国大约需要两年的时间才能成功跨越技术贸易壁垒,技术壁垒的倒逼机制可能使我国农产品出口企业加大对国际市场的开发力度,通过改进技术加强管理,提升农产品质量,从而促进农产品的出口。另外,不同国家的技术壁垒对我国农产品出口的影响效应也不完全一致,美国的技术壁垒对我国农产品出口有促进效应,而日本和欧盟的技术壁垒则是阻碍效应。最后在我国农产品出口现状以及理论和实证研究的基础上,立足于政府、行业协会和企业三个主体的视角为我国农产品成功突破技术壁垒建言献策。政府应熟练运用WTO的相关准则,踊跃参与到国际标准的制订和完善事务中,为行业提供国际技术贸易措施的最新发展动态,从多个角度对农产品生产经营进行帮扶和引导。农产品行业协会应利用自身特有优势对获取的贸易信息进一步甄别和筛选,并于第一时间向企业通报,充分发挥行业的预警作用,并在官方的组织和授权下,制定出符合我国利益的特色行业技术标准,同时积极推进政府与企业间的交流与互动,协调不同企业在各个生产环节上的利益分配,维护有序的市场环境。农产品出口企业应在技术改进和持续创新中发挥主体作用,大力培养高素质的专门人才,通过推行“基地+企业+标准化”的模式来对农产品生产进行统一的管理和技术指导,形成农产品的优势产业带,对出口农产品的绿色生命周期全过程实施有效控制,打造良好的品牌形象,全面挖掘国际农产品市场潜力,针对不同农产品特征实施多元化多样性出口,增加农产品出口额。